Direkte und unmittelbare Führung der Exekutive. Grundsätze der staatlichen Exekutive. rechtliche Tatsachen

Wählen Sie aus der Liste der Wörter aus, in die Sie einfügen möchten
Platz passieren.
„Die Präsidialrepublik ist geprägt von einer Union in den Händen
Präsident Befugnisse Kapitel ________ (A) und Kapitel Exekutivgewalt.
Der Posten des Premierministers in einer solchen Republik fehlt in der Regel.
Der Präsident des Landes wird außerparlamentarisch gewählt: oder durch das Volk
________ (B) (wie zum Beispiel in Argentinien) oder durch das Electoral College (wie,
sagen wir in den USA). Damit ist die Unabhängigkeit der Quelle gewährleistet ________ (B)
Präsident aus dem Parlament. Der Präsident bekommt auch das Recht ________ (D)
bei parlamentarischen Entscheidungen: Er kann zur erneuten
Berücksichtigung in der obersten gesetzgebenden Körperschaft eines ________ (D). Aber falls
Parlament zum zweiten Mal mit qualifizierter Stimmenmehrheit -
2/3 in beiden Häusern - stimmen dafür, dann wird der Gesetzentwurf Gesetz,
erwirbt ________ (E), unabhängig von der Meinung des Präsidenten. Der Präsident hat kein Recht
und das Parlament auflösen.
Die Wörter in der Liste werden im Nominativ angegeben. Jedes Wort (Satz)
kann nur einmal verwendet werden.
Wählen Sie nacheinander ein Wort nach dem anderen aus, das Sie geistig ausfüllt
jeder Durchgang. Beachten Sie, dass die Liste mehr Wörter enthält als
Sie müssen die Lücken ausfüllen.
Begriffsliste:
1) Rechtskraft
2) Macht
3) aufschiebendes Veto
4) Rechnung
5) Staat
6) Staatsform
7) Abstimmung
8) Politik
9) Gesetzgebung
Die folgende Tabelle listet die Buchstaben auf, die die Vermissten darstellen
Wörter. Notieren Sie in der Tabelle unter jedem Buchstaben die von Ihnen gewählte Nummer
Wörter.

Die bemerkenswertesten Jobs, die von der Sekretärin des Außenministers gehalten werden Regierungsdokumente und überwacht Landtagswahlen. Staatliche Schatzmeister sind die Verwalter öffentlicher Gelder. Sie ziehen Steuern ein, verwalten öffentliche Investitionen und zahlen im Namen des Staates an Angestellte und diejenigen, die Waren und Dienstleistungen für den Staat bereitstellen.

Die überwiegende Mehrheit der Staaten wählt jeden dieser Beamten durch Landtagswahlen. Sogar ein Vizegouverneur, der für das Gouverneursamt in Frage kommt, wird in vielen Bundesstaaten getrennt vom Gouverneur gewählt und kann daher nicht einmal die Parteizugehörigkeit des Gouverneurs teilen.

Helfen Sie mir, einen allgemeinen Test zu machen

#1) Unten ist eine Liste von Begriffen. Alle mit einer Ausnahme charakterisieren den Begriff der „politischen Macht“.
Herrschaft, Staat, Zwang, Recht, Stamm. Finden und markieren Sie einen Begriff, der sich auf ein anderes Konzept bezieht.
№2) Welche der folgenden ist eine Form der territorial-staatlichen Struktur?
1) Föderation
2) Republik
3) Monarchie
4) Demokratie
Nr. 3) Lesen Sie den folgenden Text, dessen jede Position nummeriert ist.
1) In Novgorod arbeitet ein spezielles Zentrum der sozialen Bewegung „Frauenparlament", wo Lehrer und Psychologen aus Russland und dem Ausland Seminare für Einwohner der Stadt und der Region durchführen. 2) Die Verwaltung der Region Novgorod stellte 120.000 Rubel zur Verfügung das „Frauenparlament“. 3) Die gute Nachricht ist, dass das Geld wahrscheinlich für die Umsetzung des Women's Leadership Development-Programms ausgegeben wird. 4) Man kann hoffen, dass sich die Frauen in Nowgorod besser orientieren werden moderne Welt und werden in der Lage sein, mit Männern in Wirtschaft und Politik zu konkurrieren.
bestimmen, welche Bestimmungen des Textes sind
A) TATSÄCHLICHER CHARAKTER, B) CHARAKTER VON WERTURTEILEN
Nr. 4) Stellen Sie eine Entsprechung zwischen einer bestimmten Norm und einer Art sozialer Norm her: Wählen Sie für jede in der ersten Spalte angegebene Position die entsprechende Position aus der zweiten Spalte aus.
Spezifische Norm Art der sozialen Norm
A) öffentliche Verbände müssen 1) legal sein
von einer Regierungsbehörde registriert werden 2) Moral
B) die Aktivitäten der Öffentlichkeit
Vereine, deren Ziele auf Anstiftung gerichtet sind
ethnischer Streit
B) Mitglieder öffentliche Organisation respektieren muss
Mitglieder anderer Organisationen
D) Tätigkeitsfreiheit öffentlicher Vereinigungen
gesetzlich garantiert
Nr. 5) Von den folgenden Konzepten beziehen sich alle bis auf eines auf politische Funktionen.
Stabilisierung, Konsolidierung der Kräfte, Wahrheitssuche, Management, Aufrechterhaltung der Ordnung.
Finden und kennzeichnen Sie den Begriff, der aus der allgemeinen Reihe "herausfällt".
№6) Kennzeichen Verfassung als normatives Dokument ist
1) obligatorisch
2) Sicherheit mit staatlicher Zwangsgewalt
3) die höchste Rechtskraft
4) Einhaltung der allgemein anerkannten Vorstellungen von Gut und Böse
Nein. 7) Sind die folgenden Urteile über die Zeichen irgendeines Zustands richtig?
A. Ein Zeichen für irgendein State-va Yavl. Gewaltenteilung und Unabhängigkeit.
B. Ein Zeichen für irgendeinen Zustand-va yavl. Wahl aller Regierungsgewalten.
1) nur A ist wahr 3) beide Urteile sind wahr
2) nur B ist richtig 4) beide Urteile sind falsch
Nr. 8) Lesen Sie Auszüge aus journalistischen Artikeln. Welche davon enthält Informationen über die Veranstaltungen, die im Bundesland stattfinden?
1) „Das Parlament billigte den Entwurf der Schulreform, die eine Aufstockung der Haushaltsmittel für kreisfreie Schulen vorsieht“
2) „Das Staatsoberhaupt lud Vertreter der Organe der lokalen Selbstverwaltung ein, um die Frage der Steigerung der Effizienz ihrer Aktivitäten zu erörtern“
3) "Das Stadtgericht begann mit der Prüfung der Klage der Gemeinde gegen die Anlage, die Produktionsabfälle in den Fluss innerhalb der Stadt kippte"
4) "Der neue Gesetzentwurf bezieht sich auf das Verfahren zur Verteilung der finanziellen Verpflichtungen des Zentrums und der Regionen zur Finanzierung des sozialen Bereichs. Ein erheblicher Teil der Mittel und Verpflichtungen sollte auf die regionale Ebene übertragen werden."
Nr. 9) Welche der Aktivitäten ist typisch für eine politische Partei in einem Demokraten. Gesellschaft?
1) Entwicklung nationaler Wirtschaftspläne
2) Führung der Tätigkeit der Exekutivorgane
3) Ernennung führender Kader von Industrieunternehmen
4) Förderung ihrer Ansichten in den Medien

Die Größe der Bürokratie. Die Größe der Bürokratie ist in einem bemerkenswerten Tempo gewachsen. Dieses Wachstum spiegelt sich in der Anzahl der in den Staaten gegründeten Agenturen und der Anzahl der von ihnen beschäftigten Arbeitnehmer wider. Hinter letzten Jahren Die Zahl der Agenturen wächst stetig. Diese wachsende Zahl von Behörden stellt eine deutliche Ausweitung der bürokratischen Zuständigkeitsbereiche dar, die wiederum eine direkte Folge der sich ändernden staatlichen Zuständigkeiten ist. Wenn neue soziale Probleme auftauchen oder die Aufmerksamkeit der Menschen auf sich gezogen wird, wächst die Verantwortung des Staates.

Helft mir Leute

1 Arbeitssuche, Kündigungsverfahren, Gehaltsabrechnung
Gebühren sind geregelt
Verfassung
Bürgerliches Gesetzbuch
Arbeitsgesetzbuch
Strafgesetzbuch
2 Erweitern Sie an drei Beispielen die theoretische Position, die
Die Verfassung der Russischen Föderation enthält Normen, die eine Rechtsgrundlage dafür schaffen
Lösungen für soziale Probleme
3 Obligatorische Einhaltung und Nicht-Widerspruch aller anderen
normative Akte der Verfassung spiegelt ein solches Merkmal wie
Normativität
Gerechtigkeit
Oberste Rechtskraft
Einhaltung internationales Recht
4 Auf dem Weg zu einem System der Kontrolle und Gegenkontrolle zwischen den staatlichen Behörden
Macht gilt
Suspensives Veto des Präsidenten
Institut des Kommissars für Menschenrechte
Abhalten eines zivilen Forums
Aktivitäten der Konföderation der Gesellschaften zur Verteidigung der Rechte
Verbraucher
5 Geben Sie die Art der behördlichen Dokumente an, die ausgestellt werden können
Regierung der Russischen Föderation
Codes
Gesetze
Anordnungen und Vorschriften
Dekrete
6 Auf den Begriff der Unschuldsvermutung bezieht sich das Urteil
Aktivitäten von Körpern
Legislative
Exekutivgewalt
Präsidentschaftsinstitut
Justiz
7 Welche Befugnisse hat der Präsident?
Bestimmung der Hauptrichtungen der Innenpolitik
Durchführung von Maßnahmen zur Sicherung der Landesverteidigung
Lösung von Staatsbürgerschaftsproblemen
Entwicklung des Bundeshaushalts
Entwicklung eines Programms zur wirtschaftlichen Entwicklung des Landes
8 Was ist eine Straftat
Nichteinhaltung der Vertragsbedingungen durch die Baufirma
ein Haus bauen
Abschaltung der Stromversorgung in einigen Siedlungen
Punkte wegen Hurrikan
Abfahrt eines Fahranfängers auf der Autobahn zur Hauptverkehrszeit
Rede eines Mitarbeiters bei einer Teamsitzung mit Kritik
Direktoren
9 Setzen Sie den Satz fort
Angriffsgrundlage gesetzliche Haftung
Ist ….
10 Ein Gymnasiast nahm einen Klassenkameraden aus einer offenen Aktentasche
CD. Sind seine Handlungen illegal?
Nennen Sie drei Merkmale, die Sie verwenden, um dies zu bestimmen.
11 Es ist eine Straftat
Abschluss eines Mietvertrages
Streik der Bergleute
Verkauf einer Wohnung auf Kredit
12 Die UNO ist eine Organisation
europäisch
Welt
Osteuropäische Länder
asiatisch
13 Menschenrechte im Sinne der Grundsätze der Demokratie und
internationales Recht
Allen Menschen innewohnend
Inhärent in den Bürgern eines demokratischen Staates
Sie werden Personen nur aufgrund ihrer Zugehörigkeit zugeordnet
Zustand
Nur im Besitz von Staatenlosen und politischen
Flüchtlinge
14 Die Konvention über die Rechte des Kindes ist ein Dokument
Verpflichtung des Unterzeichnerlandes zur Einhaltung der angegebenen
Rechte
Empfehlung an das Unterzeichnerland, die Rechte des Kindes zu respektieren
Information der Öffentlichkeit des Unterzeichnerstaates über
Rechte des Kindes
Den Wert der Rechte des Kindes verkünden und aufrufen
Unterzeichnerland, über ihre Einhaltung nachzudenken
15 Sind die Urteile richtig?
A) Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte wurde im 20. Jahrhundert zum Rechtsstandard
B) Die Ideen der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte trugen dazu bei
Werden Rechtsstaatlichkeit in vielen Ländern der Welt
Nur A ist wahr
Nur B ist wahr
Beide sind richtig
Beides ist falsch
16 Sind die Urteile richtig?
A) Der Präsident der Russischen Föderation ist der Oberbefehlshaber
Bewaffnete Kräfte
B) Der Präsident der Russischen Föderation ist der Vorsitzende der Regierung
Nur A ist wahr
Nur B ist wahr
Beide sind richtig
Beides ist falsch
17 Durch ein nationales Referendum in der Russischen Föderation wird (werden) sie angenommen
Verfassung
Bundesgesetze
lokale Gesetze
Verfassungsgesetze
18 Verfassung der Russischen Föderation
Basierend auf Gewohnheitsrecht
Basierend auf den Verfassungen der UdSSR
Enthält Artikel aus der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte
Berücksichtigt keine Welterfahrung
19 Welches der Zeichen kennzeichnet ein demokratisches System?
Gesetzgebung
Alles was nicht erlaubt ist, ist verboten
Alles was nicht verboten ist, ist erlaubt
Alles ist erlaubt und nichts ist verboten
Alles ist verboten und nichts ist erlaubt
20 Es ist eine unerlaubte Handlung
Verkauf von defekter Ware in einem Geschäft
Verkauf von weichen Drogen in der Schuldisco
Streik der Bergleute
Verkauf einer Wohnung auf Kredit
21 Erlass von Beschlüssen und Anordnungen gemäß der angenommenen
Gesetze ist eine Funktion
Staatsanwaltschaften
Regierungen
Parlament
Justiz
22 Das Strafverfolgungssystem umfasst
Rat der Föderation
Staatsduma
Regierung
Büro des Staatsanwalts
23 Erweitern Sie an drei Beispielen die säkulare Verfassungsbestimmung
Natur der Moderne Russischer Staat
24 Führen Sie die Disziplinarstrafen auf, die gem
Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation schreibt die Verwaltung des Unternehmens vor
Arbeiter
25 In der Russischen Föderation ist die Teilnahme an einem Schwurgerichtsverfahren damit verbunden
Fälle
bürgerlich
Verwaltung
Arbeit
Kriminell
26 Die Rechtsfähigkeit einer natürlichen Person ergibt sich aus
Moment der Geburt
16 Jahre alt
18 Jahre alt
Alter 21

Diese zusätzlichen Verantwortlichkeiten führen zur Schaffung neuer bürokratischer Strukturen, um neue zu verwalten Regierungsprogramme. Obwohl verschiedene Staaten unterschiedliche Kombinationen von Behörden haben, haben sich staatliche Bürokratien im Allgemeinen auf ähnlichen Wegen entwickelt. Die Politikwissenschaftler Stephen Jencks und Dale S. „First Generation“ umfassten einundfünfzig Agenturen mit einer Präsenz in mehr als achtunddreißig Staaten. Viele dieser Agenturen bestehen seit Jahren und stellen die Hauptarbeit der Regierung dar.

Zu diesen Institutionen gehörten: Strafvollzug, Bildung, Gesundheitsversorgung, Hochschulbildung, Autobahnen, psychiatrische Versorgung, Steuererhebung, Arbeitslosenversicherung, Sozialversicherung und Arbeitnehmerentschädigung. Andere Behörden der ersten Generation waren Landwirtschaft, Banken, Fischerei und Wildtiermanagement, Versicherungsregulierung, Parks und Bewährung sowie Einheiten, die von gewählten Beamten wie dem Außenminister, dem Generalstaatsanwalt und dem Schatzmeister geleitet wurden.

1) Stellen Sie eine Korrespondenz zwischen den Regierungszweigen und ihren Befugnissen her. Zweig der Macht Befugnisse 1. Legislative A. Erlässt Gesetze

2. Exekutive B. Schützt das Recht

3. Die Justiz B. Setzt die getroffenen Entscheidungen um

Lesen Sie den folgenden Text mit einigen fehlenden Wörtern. Wählen Sie aus der vorgeschlagenen Liste von Wörtern aus, die Sie anstelle der Lücken einfügen möchten.

„Unter den Grundlagen der verfassungsmäßigen Ordnung werden die Hauptstaaten _________ (1) verstanden, die ihre Unterordnung unter _________________ (2) sicherstellen. Der Staat selbst bestimmt den Grad der Bedeutung bestimmter _______________ (3) Verfassungsordnungen, daher ist ihr Satz in verschiedenen Staaten nicht gleich. Die wichtigsten sind jedoch jedem Staat inhärent, der es hat Verfassungsordnung. Diese sind: die Beteiligung des Volkes oder der Volksvertretung an _____________ (4); Priorität der Menschenrechte und Freiheiten; Gewaltenteilung. Die Anerkennung, Achtung und der Schutz der Menschenrechte und Freiheiten ____________ (5) ist Staatsaufgabe. Russland ist Wohlfahrtsstaat _____________ (6) das darauf abzielt, Bedingungen zu schaffen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung einer Person gewährleisten“

Interessanterweise ist ein Großteil der Aufmerksamkeit für diese speziellen Behörden auf Initiativen der Bundesregierung zurückzuführen, die Bundesgelder bereitgestellt haben, was die Staaten veranlasst hat, in diesen Bereichen Maßnahmen zu ergreifen. In diesem Jahrzehnt wurden in vielen Staaten neunundzwanzig neue Arten von Verwaltungseinheiten geschaffen.

Es wurden jedoch Agenturen der vierten Generation hinzugefügt, wie z. B. medizinischer Notfalldienst, gleiche Beschäftigungsmöglichkeiten, Grundwassermanagement, gefährliche Abfälle sowie kleine und Minderheitenunternehmen. In 25 Bundesstaaten waren neue Behörden präsent, die sich mit Küstenverwaltung, Lotterien, Ombudsmannfunktionen, öffentlichen Rundfunksystemen, öffentlichen Verteidigerfunktionen und Opferentschädigung befassen und bereit sind, sich mit anderen auszutauschen.

A) Gericht B) Recht C) Gesetzgebung D) Prinzip

E) Gesellschaft F) Wahl G) Garantie H) Bürger

I) Politik

Stellen Sie eine Entsprechung zwischen dem Begriff und der Definition her.

Eine absolute Monarchie ist eine Regierungsform, in der das Parlament gesetzgebende Befugnisse hat und der Monarch das Oberhaupt der Exekutive ist.

Es überrascht nicht, dass das Wachstum der Zahl der Behörden von einer Zunahme der Regierungsbeschäftigung begleitet wurde. Zu beiden Zeitpunkten war die Zahl der Beamten größer als die Zahl der von der nationalen Regierung beschäftigten Arbeitnehmer. Zusätzlich zu dem Beschäftigungswachstum, das mit der Entstehung neuer Agenturen einhergeht, haben auch bestehende Agenturen ihre Belegschaft aufgestockt. Dieses Beschäftigungswachstum war jedoch über die Führungsfunktionen hinweg uneinheitlich. Die Beschäftigungsquoten sind in den meisten Funktionsbereichen relativ stabil geblieben.

Ein weiterer wichtiger Bereich des Beschäftigungswachstums war die Hochschulbildung. Signifikantes Wachstum in Patches und gesehen höhere Bildung, ist nicht die Norm, obwohl sie, wie die meisten etablierten Institutionen, eine konstante Personalstärke beibehalten oder die Zahl der Mitarbeiter schrittweise erhöhen und manchmal Personal reduzieren. In letzter Zeit wurde die Aufmerksamkeit darauf gerichtet, die Art und Weise zu ändern, wie die Bürokratie Geschäfte macht. Im Laufe der Jahre wurden verschiedene Reformen durchgeführt. Die früheste Methode der modernen Reform war die Reorganisation, bei der die Verantwortlichkeiten vieler einzelner Behörden in weniger breit angelegten Behörden zusammengefasst wurden.

Eine Präsidialrepublik ist eine Staatsform, in der die oberste Staatsgewalt dem Parlament gehört.

Die Monarchie ist eine Staatsform, in der die oberste Staatsgewalt gewählten, von der Bevölkerung für eine bestimmte Zeit gewählten und dem Wähler verantwortlichen Organen gehört.

Eine parlamentarische Monarchie ist eine Staatsform, in der die Macht aufgrund des Grundgesetzes des Staates zwischen dem Monarchen und dem Parlament verteilt ist.

Es wird angenommen, dass diese Reorganisation unnötige Doppelarbeit reduziert und die Bereitstellung von Diensten durch Regierungsbehörden koordiniert. Die Reorganisation neigt auch dazu, die Leiter dieser konsolidierten Agenturen zu unterwerfen administrative Macht Gouverneur.

Einige Beobachter lehnen eine solche Neuorganisation ab, die zu schüchtern ist, um wirkliche Wirkung zu erzielen. Ein aggressiverer Ansatz wurde von David Osborne und Ted Gabler in Reinvestment Government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector verfochten. Dieses Buch beeinflusste die amerikanische Regierung auf staatlicher und nationaler Ebene und wurde zu einer Pflichtlektüre für amerikanische Führer, einschließlich Präsident Bill Clinton. Ein entscheidendes Element ihres Aufrufs zum Umdenken ist die Idee der katalytischen Regierungen, die als Regierungen definiert werden, die „regieren, aber nicht bauen“.

Eine Republik ist eine Staatsform, in der die oberste Staatsgewalt auf Lebenszeit individuell ausgeübt wird, vererbt wird und keine Verantwortung gegenüber der Bevölkerung vorsieht.

Eine gemischte Republik ist eine Staatsform, in der die oberste Staatsgewalt dem Parlament gehört.

Eine dualistische Monarchie ist eine Staatsform, in der die Legislative
vollständig dem Parlament gehört, und die Macht des Monarchen symbolisch ist, ist seine unabhängige Tätigkeit ohne die Zustimmung des Parlaments unmöglich.

Die Idee dabei ist, dass die Regierungen bestimmen sollten, was benötigt wird, welche Dienste bereitgestellt und wie sie finanziert werden sollten, aber dass die tatsächliche Ausführung dieser Dienste nicht von Regierungsangestellten durchgeführt werden sollte. Eine eng verwandte Idee wird als wettbewerbsfähige Regierung bezeichnet. Dieses Konzept schützt den Wettbewerb im Bereich der Dienstleistungserbringung – indem es wirtschaftliche Prinzipien anwendet, um eine effiziente und effektive Dienstleistungserbringung sicherzustellen. Viele Staaten haben Ideen zum Umdenken in ihrer Verwaltung von Dienstleistungen angenommen.

Die Staatsform sind die Merkmale der inneren Organisation des Staates,
Ordnung der Bildung und Struktur der Organe Staatsmacht, die territoriale Machtverteilung und die Art der Beziehung zwischen den zentralen und lokalen Behörden, die Methoden zur Umsetzung der Verwaltungstätigkeit des Staates.

Von keinem Vertretungsorgan eingeschränkt und gesetzlich, d.h. Es gibt kein Parlament und keine Verfassung.

Privatisierung ist ein weiterer gängiger Ansatz. Bei dieser Methode schließen Staaten Verträge mit privaten oder gemeinnützigen Organisationen ab, um bestimmte Dienstleistungen zu erbringen. Die Staaten haben lange Zeit private Auftragnehmer für Dienstleistungen wie den Bau von Autobahnen eingesetzt. Gebäudedienste, Lebensmittelversorgung, Bürodienste und Sicherheitsdienste sind weitere Beispiele für Dienstleistungsbereiche, in denen Regierungen häufig private Auftragnehmer beschäftigen. Mehrere Staaten haben sogar mit privaten Justizvollzugsanstalten experimentiert.

Die Staatsform ist eine Art, den höchsten Staat zu organisieren
Behörden, die Struktur der höchsten Staatsorgane, das Verfahren zu ihrer Bildung, die Amtszeit, die Verteilung der Zuständigkeiten zwischen ihnen sowie die Art der Beziehungen zur Bevölkerung und den Grad ihrer Beteiligung an der Bildung der Regierungsorgane .

Erinnern:Was sind die Merkmale von Rechtsbeziehungen als eine Art sozialer Beziehungen?

Der häufigste Grund, warum Regierungen "Contracting" anbieten, ist, dass private Dienstleister Dienstleistungen von gleicher oder besserer Qualität zu geringeren Kosten anbieten können als eine Regierungsbehörde. Privatisierung ist auch dann sinnvoll, wenn der Bedarf für eine bestimmte Dienstleistung die kurzfristige Einstellung einer anderen Person ist, um sie zu erbringen, anstatt einen Staatsapparat aufzubauen, der eine schnellere und billigere Lösung wäre. Die Privatisierung war nicht so erfolgreich.

In einigen Fällen sinken die Kosten, manchmal aber auch, weil die Dienstleistungen sowohl quantitativ als auch qualitativ zurückgegangen sind. Die Tatsache, dass externe Auftragnehmer Gewinne erzielen müssen, um im Geschäft zu bleiben, kann sie dazu ermutigen, Abstriche zu machen, was zu einem minderwertigen Produkt führen kann.

Denken:Lassen sich administrative Rechtsverhältnisse auf Macht- und Unterordnungsverhältnisse reduzieren?

Sie wissen sehr wohl, dass jeder Zweig der einheitlichen Staatsgewalt seinen eigenen Anteil an der Beteiligung an der Staatsverwaltung hat, der durch die Verfassung streng festgelegt ist. Die Legislative übt die staatliche Verwaltung durch gesetzgebende Tätigkeit aus. Die Justiz erfüllt ihre Aufgaben der öffentlichen Verwaltung durch die Rechtspflege. Schließlich gibt es einen besonderen Zweig der Staatsgewalt, dessen Aktivitäten mit der Umsetzung verbunden sind – der Ausführung gesetzlich verankerter Vorschriften. So nennen sie es - die Exekutive. Sie übt in allen wichtigen Bereichen der Gesellschaft direkte staatliche Kontrolle aus.

Bürger, die sich über die Bereitstellung einer Dienstleistung beschweren möchten, haben möglicherweise Schwierigkeiten zu verstehen, wer wirklich verantwortlich ist, da es so viele Menschen gibt. Obwohl keine der aktuellen Reformen vollständig erfolgreich war, um alles zu erreichen, was sie sich vorgenommen hatten, experimentieren die Staaten immer noch mit diesen und anderen Mitteln zur Verbesserung der Regierungsleistung. Unterdessen werden staatliche Bürokratien weiterhin unter die Lupe genommen und oft ungünstig beurteilt.

Infolgedessen wird es immer einen Anreiz geben, zu versuchen, das „Business as usual“ zu ändern, sodass Regierungsbeamte, insbesondere Gouverneure, behaupten, die Probleme der Öffentlichkeit zu lösen. Die Bedeutung der Bürokratie. Die aktuellen Veränderungen in der Organisation der Zusammensetzung und Größe der Staatsbürokratie haben zur aktuellen Bedeutung der Exekutive beigetragen. Die Bundesstaaten verwalten die überwiegende Mehrheit der Regierungsprogramme in diesem Land, die sowohl von der nationalen Regierung als auch von Regierungsbehörden erstellt wurden.

Die Aktivitäten der Exekutive - alle ihre Verbindungen - sind auf der Grundlage von aufgebaut Rechtsnormen, deren Gesamtheit einen besonderen Zweig im System des russischen Rechts darstellt - das Verwaltungsrecht.

Verwaltungsrecht.

Jeder der Rechtszweige regelt, wie Sie sich erinnern, seinen eigenen speziellen Bereich der sozialen Beziehungen (Zivilrecht, Familie, Arbeit usw.). Das Verwaltungsrecht regelt nur diese Öffentlichkeitsarbeit, welcheim Prozess der Ausübung der Exekutivgewalt gebildet werden,im Zusammenhang mit der Tätigkeit ihrer Organe, die zur Erfüllung staatlicher Aufgaben berufen sind.

Staatliche Programme wirken sich nur in dem Maße auf das Leben der Bürgerinnen und Bürger aus, wie sie tatsächlich greifen. Diese Verwaltungsverantwortung trägt die Verwaltungsverantwortung. Die Exekutive führt das Gesetz aus, indem sie Gesetze auslegt, die von staatlichen Gesetzgebern und Gouverneuren verabschiedet wurden, sowie Regeln und Vorschriften für die Abfassung von Gesetzen, um die Gesetze in die Praxis umzusetzen. Daher ist bei der Umsetzung des Gesetzes ein gewisser Ermessensspielraum eingebaut. Bürokraten wenden ihr Wissen, ihre Erfahrung und ihr Urteilsvermögen auf oft vage geschriebene Gesetze an, um die Details auszufüllen und die Gesetze umzusetzen.

Daten.

Im System der Rechtswissenschaften, die die grundlegenden Rechtsgebiete Staats- (Verfassungs-), Zivil-, Straf- und Verwaltungsrecht bedienen, ist die Wissenschaft des Verwaltungsrechts die jüngste. Der Prozess seiner Entwicklung begann vor etwa 300 Jahren: zuerst im 18. Jahrhundert. unter dem Namen "Wissenschaft der Polizei", damals im 19. Jahrhundert. genannt "die Wissenschaft des Polizeirechts", und an der Wende des XIX-XX Jahrhunderts. und in den ersten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts. endete mit einer allmählichen Umwandlung in eine "Wissenschaft des Verwaltungsrechts".

Externe Gruppen, die von den neuen Gesetzen betroffen sein werden, versuchen Einfluss darauf zu nehmen, wie die Gesetze umgesetzt werden. Gewählte Beamte hoffen auch, eine Wirkung zu haben. Aus diesem Grund behaupten sowohl Gesetzgeber als auch Gouverneure eine legitime Rolle bei der Überwachung der Aktivitäten der Exekutive. Solche Eingriffe können den Implementierungsprozess stören.

Die Spannung besteht also darin, dass es den Bürokraten freisteht, das Gesetz so anzuwenden, wie sie es für richtig halten, und sie zu zwingen, auf die Wünsche gewählter Beamter zu reagieren. Daher ist auch in der Neuzeit die eigentliche Rolle der Bürokratie in den Staaten nicht immer klar. Der Wechsel von Patronage- zu Leistungssystemen veranschaulicht eine wichtige philosophische Frage. Diese Spannung bleibt in den heutigen Staaten signifikant. Externe Akteure versuchen weiterhin, die Funktionsweise von Gesetzen zu beeinflussen. Und Bürokraten sind oft an der Formulierung von Gesetzen beteiligt.

Natürlich haben die Normen des Verwaltungsrechts ihre eigenen Merkmale. Der wichtigste ist, dass Rezepte (d.h. direkt gesetzliche Verpflichtungen), die verwaltungsrechtliche Normen enthalten, sind immerherrschsüchtig, zwingend(unbedingt erforderliches) Zeichen. Und das ist verständlich: Immerhin stammen die Anweisungen von einem Vertreter der Behörden.

Von Gouverneuren wird erwartet, dass sie in vielen verschiedenen Bereichen Führung übernehmen. S. und anderen Ländern auf der ganzen Welt. Von den heutigen Gouverneuren wird viel erwartet, aber sind sie für diese Aufgabe verantwortlich? Stellt das Büro den Staatsoberhäuptern die Werkzeuge zur Verfügung, die sie benötigen, um das zu tun, was von ihnen erwartet wird? Arbeiten die Exekutivbeamten, die den Gouverneur umgeben, mit oder gegen die Gouverneure, wenn sie ihre Pflichten erfüllen? Sind diese Beamten effektiv?

Und Gouverneure bringen persönliche und professionelle Qualität das kann zum Erfolg führen? Bowling, Cynthia J. Das Projekt der amerikanischen Regierungsverwalter. Unveröffentlichte Daten, Auburn University, Auburn, Alabama. Bowman, Ann O’M. Die Wiederbelebung der Staaten. Reorganisation der Regierungen der Bundesstaaten in den Vereinigten Staaten.

Die Normen des Verwaltungsrechts decken alle wichtigen Bereiche der Gesellschaft ab - wirtschaftlich, politisch, sozial, kulturell, da in all diesen Bereichen Managementaktivitäten durchgeführt werden (in dem einen oder anderen Band).

Zum Beispiel die öffentliche Verwaltung in wirtschaftlicher Bereich umfasst das Management der Industrie, des ländlichen Raums

Wirtschaft, Kommunikation, Bauwesen und Wohnungswesen und kommunale Dienstleistungen, Transport- und Straßenkomplex, Handel, Finanzen und Kredit, Sicherheit Umfeld etc. Öffentliche Verwaltung inpolitische Sphäreumfasst die Verwaltung von Verteidigung, Sicherheit, auswärtigen Angelegenheiten, inneren Angelegenheiten usw.sozialen und kulturellen Bereichumfasst das Management von Bildung, Gesundheit, Wissenschaft, Kultur, sozialer Schutz Bürger usw.

Die Normen des Verwaltungsrechts regeln die Tätigkeiten solcher Einrichtungen wie:

  • A) staatlichen Exekutivbehörden(Regierung, Ministerien und Abteilungen, Strafverfolgungsbehörden);
  • B) lokale Behörden;
  • c) Handels- und gemeinnützige Organisation,einschließlich öffentlicher Vereinigungen, religiöser Organisationen (jede dieser Organisationen unterliegt der staatlichen Registrierung, arbeitet auf der Grundlage einer Lizenz (staatliche Genehmigung) und tritt daher in verwaltungsrechtliche Beziehungen mit der Exekutive, Beamten);
  • G) Beamtebenannte Stellen und Organisationen;
  • e) einzelne Bürger(ein Bürger tritt in Verwaltungsrechtsbeziehungen ein und übt seine Verwaltungsrechte aus, z. technische Unterstützung, administrativer und gerichtlicher Schutz usw.).

Regeln des Verwaltungsrechts, wie andere soziale Normen, die Ihnen bereits bekannt sind, kann die Form einer Vorschrift, eines Verbots oder einer Erlaubnis haben. Sie beeinflussen soziale Beziehungen auf unterschiedliche Weise. So, Normen-Verbote als Warnung dienen, bestimmte Handlungen nicht zu begehen (z. B. keinen Rowdy zu machen, nicht zu stehlen, nicht gegen die Straßenverkehrsordnung zu verstoßen usw. - heißt es im Gesetzbuch der Russischen Föderation für Ordnungswidrigkeiten - Gesetzbuch für Ordnungswidrigkeiten).vorgeschrieben (obligatorisch)Normen verlangen von den Beteiligten (Subjekten) des Verwaltungsrechts bestimmte Handlungen (z. B. Bestimmungen über Organe, die ihre Aufgaben festlegen, Berufsbeschreibungen usw.). Für ausnahmslos alle Themen des Verwaltungsrechts werden Zuständigkeiten festgelegt.Normen-Berechtigungenbilden das Kernstück des Verwaltungsrechts. Sie decken ein breites Spektrum an Verwaltungsrechten der Bürger ab. Dies sind zunächst die Rechte, die ein Bürger nach eigenem Ermessen ausübt: das Recht auf einen Namen, das Recht, einen Durchschnitt zu erhalten und Allgemeinbildung, das Recht auf Beschäftigung, das Recht auf verschiedene Typen Unterstützung - medizinische, rechtliche, technische; das Recht auf Verteidigung (Verwaltungsbeschwerde, Klage beim Gericht) usw.

Das Konzept und die Merkmale des Verwaltungsrechtsverhältnisses.

Was ein Rechtsverhältnis ist, wissen Sie bereits. Das Verwaltungsrechtsverhältnis ist seine spezifische Vielfalt. Lassen Sie uns einige seiner Merkmale charakterisieren.

Zunächst einmal sollte daran erinnert werden, dass Verwaltungsrechtsbeziehungen haben selektiv Natur: sie entwickeln sich nur in dem durch die Normen des Verwaltungsrechts geregelten Bereich der gesellschaftlichen Beziehungen,-im Bereich der Exekutive(staatliche Organe und lokale Regierungen, die bestimmte staatliche Aufgaben wahrnehmen).

Für die Entstehung von Verwaltungsrechtsverhältnissen reicht es nicht aus, dass die in Interaktion tretenden Parteien bestimmte Rechte und Pflichten haben. Das ist zumindest notwendig eine der Parteien administrativ-rechtlichen Beziehungen vorgestellt Thema (Körper oder Beamter)Verwaltungsbefugnis,d.h. ausgestattet mit staatsherrlichen Befugnissen.

Da die Exekutive in administrative Rechtsbeziehungen verwickelt ist, haben diese Rechtsbeziehungen meistensherrschsüchtiger Charakter.Sie können ausgedrückt werden als „ Macht - Unterwerfung ". Dies bedeutet, dass die eine Seite des Rechtsverhältnisses mit staatlichen Befugnissen ausgestattet ist - sie verwaltet, verfügt, handelt im Auftrag des Staates, und die andere ist zum Gehorsam verpflichtet. Daraus folgt, dass zwischen zwei einfachen Bürgern keine administrativen Rechtsbeziehungen möglich sind.

Das Vorstehende schließt jedoch eine Situation nicht aus, in der sich Beziehungen zwischen Subjekten der Exekutivgewalt entwickeln, die den gleichen Status (Position) im System der öffentlichen Behörden haben (z. B. können zwei oder mehr Ministerien vereinbaren, eine ressortübergreifende Arbeitsgruppe oder Kommission zu bilden zur Vorbereitung gemeinsamer Entscheidungen, Projekte).

Ein Verwaltungsrechtsverhältnis entsteht wie jedes Rechtsverhältnis im Zusammenhang mit einem bestimmten Ereignis, einer Handlung, aber nur, wenn das Ereignis oder die Handlungim Verwaltungsrecht vorgesehen(wenn es nicht vorgesehen ist - entsteht nicht).

Wenn jedoch der Bürger Stepa (19 Jahre alt) sein Fahrrad dem Bürger Vanya (18 Jahre alt) ohne Erlaubnis „stiehlt“ und der Bürger Vanya dies der Polizei mitteilt, steht diese Situation bereits kurz vor der Entstehung eines Verwaltungsrechtsverhältnisses. Warum? Denn: a) im Gesetz über Ordnungswidrigkeiten gibt es eine Rechtsnorm, die eine solche Situation vorsieht - Artikel 7.27. geringfügiger Diebstahl; b) es gibt eine Partei, die die Verwaltungsbehörde vertritt - eine Strafverfolgungsbehörde (Polizei).

Stellen wir uns vor: Zwischen wem und wem besteht in diesem Fall ein Verwaltungsrechtsverhältnis? Angesichts des oben Gesagten können wir wie folgt antworten: nicht zwischen einem Bürger vondies und Bürger Stepa. Jeder von ihnen unterhält verwaltungsrechtliche Beziehungen zu Strafverfolgungsbehörden, die verpflichtet sind, rechtsstaatliche Maßnahmen zu ergreifen. Wenn die Aussage des Bürgers Vasya (des Opfers) bestätigt wird, droht dem Bürger Stepu, der gegen die Rechtsnorm verstoßen hat, (mindestens!) eine Verwaltungsstrafe in Form einer Geldstrafe (gemäß Artikel 7.27).

Wer befasst sich in der Regel mit Streitigkeiten zwischen Beteiligten eines Verwaltungsrechtsverhältnisses? Heute werden sie meistens im sogenannten Verwaltungsverfahren (dh außergerichtlich) geprüft. Dies geschieht in der Regel durch den Vorgesetzten der Person, gegen deren Handlungen Berufung eingelegt wird (wenn beispielsweise ein Mitarbeiter einer der Abteilungen des Unternehmens feststellt, dass der Buchhalter der Abteilung sein Gehalt falsch berechnet hat, kann er sich an ihn wenden der Hauptbuchhalter, und er ist verpflichtet, den Konflikt zu lösen). In schwierigeren Situationen greift die Polizei ein (wie im Fall von Styopa und Vasya).

In letzter Zeit ist jedoch klar geworden, dass eine Reihe von Verwaltungsstreitigkeiten nur durch direkten Rechtsbehelf beigelegt werden können (z .).

Wir können also die folgende Beschreibung des Konzepts geben, dessen Merkmale wir oben untersucht haben: Verwaltungsrechtliche Beziehungen sogenannte soziale Beziehungen, die sich im Tätigkeitsbereich der Exekutive entwickeln und durch die Normen des Verwaltungsrechts geregelt werden.

Ordnungswidrigkeit.

Ein solches Vergehen wird auch als bekannter Begriff bezeichnet Vergehen. Wie Sie sich erinnern, unterscheidet es sich von Kriminalität geringeren Grades Schaden für die Gesellschaft, sondern auchDelikt.Ordnungswidrigkeitübergreift:

  • oeffentliche Ordnung;
  • eigen;
  • Rechte und Freiheiten der Bürger;
  • festgelegte Ordnung der Verwaltung.

Also zum Beispiel zu Ordnungswidrigkeiten gegen Persönlichkeit umfassen Straftaten, die die Rechte und die Gesundheit der Bürger verletzen (dies können Verstöße gegen das Arbeitsrecht und die Arbeitsschutzbestimmungen sein; Verstöße gegen Hygiene- und Gesundheitsstandards; Wahlkampf während des Verbots; Verbreitung falscher Informationen über einen Kandidaten usw.) , dazu gehören auchEingriff in das Eigentum(Dies können Verletzungen staatlicher Eigentumsrechte an Untergrund, Wasser, Wäldern, Wildtieren sein; geringfügiger Diebstahl von Staatseigentum und öffentlichem Eigentum usw.).

Wegen OrdnungswidrigkeitenVerletzung der öffentlichen Ordnungumfassen beispielsweise den illegalen Erwerb und Besitz von Betäubungsmitteln in geringen Mengen; kleinlicher Rowdytum; Glücksspiele;Alkohol trinken an öffentlichen Orten nicht für diese Zwecke bestimmt; Auftreten an öffentlichen Orten in betrunkenem Zustand, Verletzung der Menschenwürde und der öffentlichen Moral; Minderjährige in den Rauschzustand bringen etc.

Zu Ordnungswidrigkeiten in der RegionUmweltschutz und Kulturdenkmälerumfassen zum Beispiel illegales Fällen und Beschädigen von Bäumen, unbefugtes Sammeln von Wildfrüchten, Nüssen, Pilzen, Beeren an verbotenen Orten; Verstopfung von Wäldern mit Hausmüll und Müll; Verstoß gegen die Regeln der Jagd, des Fischfangs, des Brandschutzes in Wäldern usw.

Beachten wir die wichtigsten Anzeichen einer Ordnungswidrigkeit. Sie haben bereits verstanden, dass eine Ordnungswidrigkeit immer sicher ist Gesetz (Aktion oder Untätigkeit). Diese Tatasozial und rechtswidrig d.h. Verletzung von Rechtsnormen. Endlich diese Tat schuldig d.h. begangen von einer Person, die bewusst (verstanden) die Unzulässigkeit (Rechtswidrigkeit) ihres Verhaltens und der damit verbundenen Folgen.

Dokumentieren

Aus dem Ordnungswidrigkeitengesetzbuch der Russischen Föderation:

„Artikel 2.1. Ordnungswidrigkeit Eine Ordnungswidrigkeit ist eine rechtswidrige, schuldhafte Handlung (Unterlassung) einer natürlichen oder juristischen Person, für die dieses Gesetzbuch oder die Gesetze der Untertanen gelten Russische Föderation bei Ordnungswidrigkeiten begründete Verwaltungszuständigkeit.

Artikel 2.3. Alter, in dem die Verwaltungsverantwortung kommtVerwaltungsverantwortlich ist, wer zum Zeitpunkt der Begehung der Ordnungswidrigkeit das 16. Lebensjahr vollendet hat.

Für eine Ordnungswidrigkeit sieht das Gesetz (CAO RF) verschiedene Arten von Ordnungsstrafen vor:

Artikel 3.2 nennt acht solcher Arten - vonVerwarnungen, Strafen Und Entzug von Sonderrechten Vor Verwaltungshaft,die härteste aller Strafen, die nur von einem Gericht verhängt werden kann.

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  1. Welcher Bereich der sozialen Beziehungen wird durch das Verwaltungsrecht geregelt?
  2. Wer kann Gegenstand von Verwaltungsrechtsbeziehungen sein?
  3. Woraus bestehen sie unerlässliche Eigenschaften Verwaltungsrecht?
  4. Welche sozialen Beziehungen werden als Verwaltungsrechtsbeziehungen bezeichnet?
  5. Was ist eine Ordnungswidrigkeit?
  6. Was sind die Hauptmerkmale einer Ordnungswidrigkeit?
  7. Welche Arten von Verwaltungsstrafen kennen Sie?
  1. Antwort des Studenten: "Das Verwaltungsrecht ist ein Rechtsgebiet, dessen Normen die Beziehungen regeln, die sich im Laufe der staatlichen Tätigkeit entwickeln." Ist diese Antwort richtig oder nicht? Erkläre warum.
  2. Zur Charakterisierung der Tätigkeit der Exekutive verwenden sie die Worte „direkte“, „unmittelbare“ Führung. Erkläre, wie du es verstehst. Ist es möglich, diese Worte in Bezug auf die Aktivitäten anderer Regierungszweige zu verwenden? Rechtfertige deine Antwort.
  3. Einmal stritten sich Iwan Iwanowitsch und Iwan Nikiforowitsch untereinander. Sie sagten verletzende Dinge zueinander. Um seinen alten Freund zu ärgern, baute Ivan Nikiforovich eine Gänsescheune gegen den Flechtzaun des Nachbarn und eroberte sogar einen Teil des Landes eines anderen. Als Vergeltung zersägte Ivan Ivanovich die Säulen, auf denen das Gebäude nachts stand, und es stürzte ein. Die Nachbarn reichten eine Klage gegeneinander ein, und eine Klage begann, die mit Unterbrechungen 10 Jahre dauerte, und es ist nicht bekannt, wie sie endete ... Sie haben wahrscheinlich davon gehört.

Ich frage mich, ob es möglich ist, in diesem Fall über die Entstehung verwaltungsrechtlicher Beziehungen zu sprechen? Wenn nicht, begründen Sie bitte warum. Wenn ja, zwischen wem und von wem?

Sagen die Weisen

  • "Es ist sehr schwierig zu regieren, wenn man es in gutem Glauben tut."
    Napoléon I. Bonaparte (1769- 1821), französischer Kaiser