Industrie und andere spezielle Zwecke. Was sind Grundstücke für gewerbliche und andere besondere Zwecke?

1. KONZEPT UND ZUSAMMENSETZUNG VON GRUNDSTÜCKEN FÜR INDUSTRIE UND ANDERE ZWECKE

Industrie-, Transport-, Kommunikations-, Rundfunk-, Fernseh-, Informatik- und Weltraumunterstützungs-, Verteidigungs- und andere Flächen (im Folgenden als Industrieflächen bezeichnet) werden als Flächen anerkannt, die von den zuständigen staatlichen Stellen und Kommunalverwaltungen Unternehmen, Institutionen, Organisationen und zur Verfügung gestellt werden Bürger für die Entwicklung verschiedener Industrien und wirtschaftlicher Aktivitäten, die nicht mit der Land-, Forst- und Wasserwirtschaft zusammenhängen. Diese Kategorie umfasst Grundstücke, die von Industrieunternehmen besetzt sind, darunter Bergbauunternehmen, Straßen und andere Verkehrssysteme, Versorgungsunternehmen, Verteidigungsunternehmen und -einrichtungen, Weltraum- und staatliche Sicherheitseinrichtungen, die sich außerhalb der Siedlungsgrenzen befinden. Industriegebiete umfassen auch Gebiete, die von geschlossenen administrativ-territorialen Formationen besetzt sind.

Die Gouverneure sind auch dafür verantwortlich, eine wirksame nationale Gesetzgebung in den Bereichen Abfallbewirtschaftung und -kennzeichnung, Verpackung, Handel und Entladung gefährlicher Stoffe sicherzustellen. Die Herausforderung für die Mineralindustrie besteht darin, die Erschöpfung nicht erneuerbarer Ressourcen zu minimieren und sie effizient zu nutzen. Das bedeutet, dass das Tempo der Abbautätigkeit verlangsamt werden muss, um Reserven für die Zukunft zu sparen. Eine solche Maßnahme ist in einem wettbewerbsorientierten Marketingsystem schwierig durchzuführen. Forstwirtschaftliche Industrien, Landwirtschaft und Fischerei tragen eine besondere Verantwortung für die Ressourcennutzung.

Als räumliche Basis dienen vor allem Industrie- und sonstige Flächen. Im Gegensatz zur Landwirtschaft erfordert die Ansiedlung und der Betrieb von Industriebetrieben und anderen nichtlandwirtschaftlichen Einrichtungen keine hohe natürliche Bodenfruchtbarkeit. Nähe zu Verkehrsinfrastruktureinrichtungen, Siedlungen, Landschaft u Klimabedingungen. Die Standortwahl für Anlagen der mineralgewinnenden Industrie hängt in erster Linie von der Lage der erkundeten Mineralvorkommen ab.

Die Versorgung mit Tropenholz droht bereits das Scheitern der Regenwaldbewirtschafter. Die Hundeindustrie und der internationale Handel mit Elfenbein wurden durch Illegalität und schlechte Kontrolle zerstört. Ein Sonderfall ist die Biotech-Industrie. Es ist neu und wächst schnell mit Genmaterial auf ganz neue Weise.

Hierfür ist ein internationales Abkommen erforderlich. Ein weiterer Sonderfall ist die Tourismusbranche. Es ist kein extraktiver Sektor, das heißt, es zieht keine Ressourcen aus der Natur an. Er selbst und seine Infrastruktur aus Hotels, Verkehrsmitteln und anderen Elementen können jedoch wie der Bergbausektor.

Industriegebiete sind in ihrer Zusammensetzung heterogen. Ihre Zusammensetzung bestimmt tatsächlich die Struktur der Wirtschaft und die Arten der Wirtschaftstätigkeit.

Industrieflächen umfassen Grundstücke, die für die Platzierung von Folgendem bestimmt sind:

Industrieunternehmen verschiedener Wirtschaftszweige,

Verteidigungseinrichtungen, einschließlich Militäreinheiten,

Gouverneure, Naturschutzorganisationen und die Tourismusbranche müssen zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass der Tourismus geplant und reguliert wird, um seine Auswirkungen auf die Natur zu kontrollieren und seine Ressourcenbasis zu erhalten. Die Tourismusforschung sollte Gegenstand von Wirkungsstudien sein Umfeld. Darüber hinaus ist es notwendig, die Auswirkungen des Tourismus auf die Menschen zu kontrollieren. Die zunehmende Verätzung von Ernten durch den Tourismus ist bereits weit verbreitet. Menschen, die vom Tourismus betroffen sind, sollten in Entscheidungen über neue Unternehmungen einbezogen werden und das Recht haben, Vorschläge zu ändern und sogar Projekte zu verhindern, die ihrem Lebensstil und ihrer Umwelt schaden könnten.

Energiekomplexe, einschließlich Kernkraftwerke,

Bodenverkehrseinrichtungen, einschließlich Schiene, Straße und Pipeline,

Kommunikationseinrichtungen, Rundfunk, Fernsehen,

Weltraumobjekte, einschließlich Einrichtungen für die Herstellung und den Start von Weltraumsystemen, Forschungseinrichtungen.

Es ist von grundlegender Bedeutung, Touristen und Betreiber über ihre Verpflichtungen gegenüber der Umwelt zu informieren und das Bewusstsein für die Schönheit der Natur und die Notwendigkeit, sie zu erhalten, zu schärfen. Siedlungen Der Anteil der Stadtbewohner wächst immer schneller und die Städte werden dadurch immer größer. Der Mangel an Beschäftigungsmöglichkeiten und Zugang zu Land in ländlichen Gebieten und die Bereitstellung besserer Bildung und öffentlicher Dienstleistungen in Verbindung mit erhöhten Beschäftigungsmöglichkeiten haben dazu geführt, dass immer mehr Menschen in die Städte ziehen.

Gemäß den Registrierungsdaten nehmen Industrie- und andere Grundstücke eine Fläche von 18,3 Millionen Hektar ein, was ungefähr 1,07% der Fläche aller Grundstücke entspricht. Die Dynamik der Entstehung dieser Flächenkategorie wird durch einen stetigen, wenn auch unbedeutenden Trend zur Zunahme der Gesamtfläche bestimmt. Die Erhöhung erfolgt durch die Hinzufügung von Grundstücken anderer Kategorien, die den Nutzern entzogen und für den Bau, Umbau oder die Erweiterung von Industrieunternehmen und anderen relevanten Einrichtungen bereitgestellt werden.

Städte schaffen und häufen Wohlstand an, indem sie die Hauptzentren für Bildung, neue Arbeitsplätze, neue Ideen, Kultur und große wirtschaftliche Möglichkeiten sind. Sie sind jedoch auch große Verbraucher natürlicher Ressourcen. Die Sterilisierung des Landes – obwohl eine angemessene Planung dies verhindern kann – verbraucht riesige Mengen an Wasser, Energie, Nahrung und Rohstoffen. Sie verursachen Verschmutzungen, die Wasser, Luft und Boden verseuchen.

Daher sind viele Probleme der ländlichen Umgebung zwangsläufig mit der Versorgung des städtischen Bedarfs verbunden. Die Anatomie einer Stadt ist grundlegend für ihr Funktionieren. Transportsysteme müssen einwandfrei funktionieren, damit sich Produkte und Personen problemlos bewegen können. Leider wurden fast alle Städte geschaffen, bevor Autos alltäglich wurden.

Die Nutzung dieser Ländereien ist mit der Anwesenheit verschiedener verbunden Umweltprobleme. Das akuteste Problem ist die Verletzung der Landschaftsmerkmale von Ländern, deren Verunreinigung mit festen Abfällen und die Verschmutzung mit gefährlichen Stoffen Chemikalien während des normalen Betriebs von Unternehmen und infolge von Notfallsituationen.

2. ZUSAMMENFASSUNG DER GESETZLICHEN REGELUNG VON GRUNDSTÜCKEN FÜR INDUSTRIE UND ANDERE ZWECKE

Staus in den Städten sowie Lärm und Umweltverschmutzung. Die von Benzinmotoren emittierten Kohlenwasserstoffe und Stickoxide reagieren unter Sonnenlicht zu einem oxidierenden, irritierenden Nebel, der für die menschliche Gesundheit und die Vegetation schädlich ist. Die Luftverschmutzung ist in Städten besonders schädlich, und die langsame Bewegung des städtischen Verkehrs leitet Energie. Mehrere Städte verfügen über effiziente, sichere, saubere und attraktive öffentliche Verkehrssysteme, die die Menschen nutzen möchten.

Obwohl sie Industrie- und Handelszentren sind, leiden viele Städte unter extremer Armut und Umweltzerstörung. In einkommensschwachen Ländern ist der Anteil der Stadtbewohner, die unter Armut und Umweltzerstörung leiden, viel höher als in Ländern mit hohes Level Einkommen. Für die Mehrheit sind Wasserversorgung, Abwasserentsorgung, Müllabfuhr und Zugang zu medizinischer Versorgung höchst unbefriedigende Dienstleistungen. Diese Probleme haben mehr mit Regierungsversagen auf allen Ebenen zu tun als mit einem schnellen Bevölkerungswachstum.

Industrielle und andere Flächen werden verwendet, um Industrieanlagen, industrielle und soziale Infrastruktureinrichtungen, Verkehrssysteme und Kommunikationssysteme anzusiedeln. Die Platzierung von Wohngebäuden ist nicht zulässig, mit Ausnahme der Nutzung von Grundstücken innerhalb von Industrie- und sonstigen Grundstücken als Bürogrundstücke. Der Bau und Umbau von Objekten ist bis zur Genehmigung des Projekts und der Sachzuweisung des Grundstücks verboten. Ein Verstoß gegen diese Anforderungen hat die Einstellung der Bauarbeiten bis zur Beseitigung der festgestellten Mängel zur Folge.

Nachhaltige Stadtentwicklung hängt von neuen Partnerschaften zwischen lokalen Gemeinschaften, Bürgergruppen, Unternehmen und Regierungen ab. Entwicklungspläne müssen fair, nachhaltig und praktisch sein, auf lokale Normen und Kulturen eingehen und von den Interessengruppen gut angenommen werden. Lokale Regierungen sollten ermächtigt werden und wirksame Handlungskapazitäten entwickeln. Sie müssen den Wandel in einem ökologischen Kontext bewältigen, damit Städte eine produktivere, nachhaltigere und nachhaltigere Wirtschaft unterstützen können innovative Wirtschaft während Sie es behalten.

Besonderes Augenmerk wird auf Umweltschutzmaßnahmen gelegt natürlichen Umgebung. Bei der Durchführung von Bauarbeiten und dem Betrieb von Unternehmen sind Landnutzer verpflichtet, Maßnahmen zum Schutz der Natur, zur rationellen Nutzung natürlicher Ressourcen, zur Verbesserung der Territorien und zur Verbesserung der Umwelt zu ergreifen. In den meisten Fällen werden industrielle Landnutzungsprojekte einer Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) und einem Umweltprüfungsprozess unterzogen.

Diese Bedingungen können nur erreicht werden, wenn alle Interessengruppen einbezogen werden, wenn die Regierung aktiv, dezentral und repräsentativ ist und wenn sie die Bemühungen ihrer Bürger unterstützt. Schätzungsweise 815 Millionen Menschen weltweit werden chronisch krank oder schwer unterernährt sein, die meisten davon Frauen und Kinder in Entwicklungsländern. Hungerarmut betrifft etwa 777 Millionen Menschen in Entwicklungsländern, 27 Millionen in Übergangsländern und 11 Millionen in Industrieländern.

Jedes Jahr bringen Millionen von schwer unterernährten Müttern Millionen von ebenso bedrohten Babys zur Welt. Die Ernährungsunsicherheit ist in Subsahara-Afrika und Südasien kritischer. In vielen Ländern mit niedrigem Einkommen wird die Landwirtschaft durch die wachsende Abhängigkeit von Lebensmittelimporten, die Priorisierung von Exportpflanzen, die unzureichende Bereitstellung von Forschungseinrichtungen und damit verbundenen Aktivitäten sowie die Landverödung untergraben. Es wird geschätzt, dass jedes Jahr 7 bis 7 Millionen Hektar produktives Land aufgrund von Erosion unproduktiv werden.

Industrie- und sonstige Grundstücke können sich in staatlichem, kommunalem und privatem (allgemeinem) Eigentum befinden. Es ist zulässig, diese Grundstücke auch über Nutzungs- und Pachtrechte zu vergeben. Der Erwerb eines Grundstücks für die Entwicklung von Industrieproduktion, Verkehr, Kommunikation usw. ist ausgeschlossen. Bürger auf das Recht auf lebenslangen Erbbesitz. Bei der Überlassung von Grundstücken zur vorübergehenden Nutzung, einschließlich Pacht, ist nach Ablauf der Nutzungsdauer die Durchführung von Maßnahmen zur Wiederherstellung des Grundstücks (Rekultivierung) und Rückgabe an den Vornutzer vorgesehen.

Das Auftreten von Überschwemmungen, Versalzung und Alkalisierung verringert die Produktivität. Ein Großteil dieser landwirtschaftlichen Flächen ist durch menschliche Besiedlung verloren gegangen. Die Degradation von Weideland wird nur dann rückgängig gemacht, wenn die Anzahl der zugeführten Tiere seiner Tragfähigkeit entspricht. Allerdings gibt es sehr starken Widerstand gegen die Reduzierung der Herden.

Die Probleme verschiedener Gebiete, in denen Wälder für Weiden abgeholzt wurden, sind unterschiedlich. Ein Verlust Nährstoffe, Erosion und reduzierte Wasserhaltekapazität machen viele dieser Ländereien unproduktiv und anfällig für weitere Degradation. Dieser Prozess wird durch Steuervergünstigungen, Subventionen und die Bereitstellung entwaldeter Titel gefördert. In Brasilien wurden die wirtschaftlichen Anreize, die zu diesem Prozess geführt haben, kürzlich aufgehoben. Andere Länder sollten nachziehen. Die meisten "ungenutzten" Flächen haben aufgrund von Bodenarmut und geringen Niederschlägen nur sehr geringes landwirtschaftliches Potenzial.

Juristische Personen stellen die überwiegende Mehrheit der Eigentümer und Nutzer von Land für Industrie, Verkehr, Kommunikation, Verteidigung und andere Zwecke. Sie werden durch staatliche und nichtstaatliche Unternehmen verschiedener Branchen, Transport, Verteidigungsanlagen usw. vertreten.

Industrielle und andere Grundstücke werden im Rahmen der Privatisierung von Staats- und Gemeindeeigentum in Privateigentum von Bürgern und juristischen Personen überführt. Die Privatisierung von Grundstücken erfolgt gleichzeitig mit der Privatisierung von Gebäuden und Bauwerken oder danach. Im zweiten Fall wird das Grundstück bis zum Zeitpunkt der Privatisierung den Eigentümern von Gebäuden und Bauwerken mit Nutzungs- oder Pachtrecht zugewiesen, wobei diesen Nutzern das Recht vorbehalten bleibt, das Grundstück auf ihren Antrag jederzeit zu privatisieren, sofern dies nicht untersagt ist ( Kapitel III-IV).

Daher werden diese Ländereien besser als Hüter der Artenschutz- und Lebenserhaltungssysteme sowie für die Produktion von Holz, Fleischprodukten, Nüssen und anderen wilden Ressourcen dienen. Andererseits gibt es in den meisten Teilen Europas und Nordamerikas eine riesige landwirtschaftliche Produktion. Subventionierte Überproduktion kann hohe wirtschaftliche und ökologische Kosten verursachen. Dies hat die Biodiversität und Schönheit vieler ländlicher Landschaften verringert. Die subventionierte Verteilung überschüssiger Produkte ermöglicht die Verteilung von Nahrungsmittelhilfe in von Hungersnöten betroffenen Gebieten.

Ein erheblicher Teil der Industrieflächen bleibt in Bundesbesitz. In Übereinstimmung mit dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 16. Dezember 1993 Nr. 2144 „Über föderale natürliche Ressourcen, Grundstücke und andere natürliche Objekte, die zur Deckung der Verteidigungs- und Sicherheitsbedürfnisse des Landes bereitgestellt werden, Grundstücke, die von föderaler Energie besetzt sind, Verkehrs- und Raumfahrtsysteme, Kernkraftwerke, Nachrichtentechnik, meteorologischer Dienst sind in Bundesbesitz. Diese Ländereien unterliegen in der Regel der Zuständigkeit der zuständigen Ministerien und Ämter und werden Unternehmen zur unbegrenzten Nutzung überlassen. Auch Flächen zur Nutzung und zum Schutz von Bodenschätzen können nicht privatisiert werden.

Dies senkt jedoch die Marktpreise für die lokale Produktion und untergräbt das landwirtschaftliche Entwicklungspotenzial von Ländern mit niedrigerem Einkommen. In Ländern mit hohem Einkommen weichen landwirtschaftliche Familienbetriebe ländlichen Betrieben. In einkommensschwächeren Ländern konzentrierten sich Programme zur Steigerung der landwirtschaftlichen Produktion auf größere landwirtschaftliche Betriebe in Tälern und Ebenen mit reichlich Wasser und relativ fruchtbarem Boden, wo sich unmittelbare Gewinnmöglichkeiten ergeben.

Die Situation der Kleinbauern verschlechtert sich tendenziell, wenn nicht tragfähige Alternativmaßnahmen ergriffen werden. Die meisten Landwirte verstehen, dass sie, um ihr Einkommen und ihren Lebensstandard aufrechtzuerhalten, die Bodenproduktivität aufrechterhalten, sich um die Wasserversorgung kümmern und Schädlinge bekämpfen müssen.

Die Privatisierung von Bundeseigentum ist nicht verboten, sondern erfolgt auf der Grundlage staatlicher Entscheidungen. Staatliche Entscheidungen über Fragen der Privatisierung von Staats- und Gemeindeeigentum werden in Form von Einzelverfügungen für einzelne Unternehmen gemäß Bundesprogrammen zur Privatisierung von Staats- und Gemeindeeigentum erlassen.

Boden und Wasser sollten auf integrierte Weise bewirtschaftet werden, damit beide erhalten bleiben, zusätzlich zu besseren Bedingungen für die Ansiedlung und gute Produktion und Minimierung der Umweltauswirkungen. Boden organische Materie sollte gespeichert werden. Der Verlust an organischer Substanz verringert die Stickstoffversorgung des heimischen Humus, verringert die Wasserhaltefähigkeit des Bodens und erhöht seine Anfälligkeit für Verdichtung und Erosion. Zur Aufrechterhaltung der Produktion sollten Düngemittel ausgebracht werden. Mineraldünger ersetzen jedoch nicht die biologischen und physikalischen Eigenschaften der organischen Substanz und können die essentiellen Pflanzennährstoffe nicht ersetzen.

Die Privatisierung bestimmter Unternehmen und dementsprechend des von ihnen besetzten Landes ist begrenzt oder verboten.

Die Nutzung von Gewerbeflächen wird vergütet. Die Zahlungsarten sind Grundsteuer und Pacht. Viele Kategorien staatseigener Unternehmen sind von der Zahlung der Grundsteuer befreit.

Es ist erlaubt, Industrie- und andere Flächen für landwirtschaftliche Zwecke zu nutzen. Unternehmen, Institutionen und Organisationen haben das Recht, Bürgern und landwirtschaftlichen Organisationen vorübergehend nicht von ihnen genutztes Land für landwirtschaftliche Zwecke zu nutzen (Artikel 79 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Es ist wichtig, organische Stoffe in jedem landwirtschaftlichen System zu recyceln. Es gibt viele traditionelle Formen der Verarbeitung, wie z. B.: Verwendung von Gülle; zusammengesetzte natürliche Düngemittel; Fruchtfolge; Beschaffungssysteme; vielfältige Kulturen. Solche Methoden sollten unterstützt und verbessert werden, insbesondere in Ländern mit niedriges Niveau Einkommen, bei dem eine nachhaltige Produktion nicht nur aufrechterhalten, sondern auch gesteigert werden soll.

Nachhaltigkeit in der landwirtschaftlichen Produktion. Regierungen können die produktivsten Gebiete des ländlichen Landes anzeigen und kontrollieren und einnehmen. Es gibt eine Chance für die Agroforstwirtschaft, die Bäume als wichtige Komponente im Prozess verschiedener Nutzpflanzen einbezieht. Bäume schützen den Boden vor den Auswirkungen von Regen und Sonnenlicht. Einige Baumarten fixieren atmosphärischen Stickstoff und reichern den Boden an, während tiefwurzelnde Bäume verhindern, dass Nährstoffe aus dem System verloren gehen, und sie an die Oberfläche bringen.

Um die Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten und Bedingungen für den Betrieb von Industrie-, Verkehrs- und anderen Einrichtungen zu schaffen, ist vorgesehen, um bestimmte Kategorien von Unternehmen herum Zonen mit besonderen Landnutzungsbedingungen zuzuweisen. Grundstücke innerhalb solcher Zonen werden Eigentümern, Eigentümern, Nutzern und Mietern nicht entzogen, sondern es wird eine begrenzte Landnutzungsregelung für sie eingeführt. Die Grenzen solcher Zonen sollten mit speziellen Orientierungspunkten gekennzeichnet werden.

Das rechtliche Regime von Zonen mit besonderen Landnutzungsbedingungen wird durch spezielle normative Gesetze sowie durch die für jede eingerichtete Zone erlassene Verordnung bestimmt. Beispielsweise wird die gesetzliche Regelung der Sanitärschutzzonen und Überwachungszonen um Kernanlagen durch das Bundesgesetz vom 21. November 1995 Nr. 170-FZ „Über die Nutzung der Atomenergie“ festgelegt, und die Aufprallzonen um Unternehmen werden durch festgelegt das Gesetz der Russischen Föderation vom 14. Juli 1992. „Über die geschlossene administrativ-territoriale Formation.

3. VERFAHREN ZUR BEREITSTELLUNG VON GRUNDSTÜCKEN FÜR DEN STANDORT VON INDUSTRIE- UND ANDEREN EINRICHTUNGEN

Industrieflächen werden gebildet, indem Grundstücke für den Bau von Industrieunternehmen, Verkehrssystemen, Verteidigungsanlagen, Kommunikations-, Fernseh-, Rundfunk-, Weltraum- und anderen Zwecken an relevante Interessenten aus anderen Kategorien von Grundstücken übertragen werden.

Die meisten Industrieflächen befinden sich in ländlichen Gebieten, und landwirtschaftliche Flächen, insbesondere in der Nähe von Siedlungen und Verkehrssystemen, dienen als wichtige Reserve für die Erweiterung von Industrieflächen.

Die Bereitstellung von Grundstücken an Industrie- und andere Unternehmen und Organisationen für nichtlandwirtschaftliche Zwecke aus der Zusammensetzung landwirtschaftlicher Flächen erfolgt in Form der Entnahme und Bereitstellung von Grundstücken gemäß Art. 79 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation und unter Berücksichtigung der Anforderungen anderer Regulierungsgesetze.

Diese Bestellung beinhaltet:

Einreichung eines Antrags einer am Erwerb eines Grundstücks interessierten Person bei der zuständigen örtlichen Verwaltung auf Genehmigung des Standorts des Objekts, dem alle Planungsmaterialien beigefügt sind, einschließlich der Ergebnisse von Sachverständigenprüfungen, einschließlich Umweltprüfungen;

Landauswahl und Entscheidungsfindung über die Wahl Grundstück;

Leistung Anträge der interessierten Person auf Rücktritt Grundstück;

Entscheidung der Kommunalverwaltung beim Entzug Land und die Bedingungen für seine Bereitstellung.

Bei der Zuteilung von Grundstücken aus dem Waldfonds Grundstücke für Bauzwecke und andere wirtschaftliche Tätigkeiten, die mit der Landnutzungsregelung im Waldfonds nicht vereinbar sind, ist das durch die Forstgesetzgebung festgelegte Verfahren zur Übertragung von Waldflächen auf Nichtwaldflächen (Artikel 63 des Forstgesetzbuchs ) wird angewandt.

Wie bereits erwähnt, sind Gewerbeflächen in Bezug auf die Rechtsordnung nicht einheitlich. Angesichts der erheblichen Unterschiede zwischen ihnen erscheint es sinnvoll, näher auf die rechtliche Regelung bestimmter Arten von Industrieflächen einzugehen: Kernenergie, Verteidigungs- und Sicherheitsflächen, Verkehrsflächen, Flächen, die für die Nutzung des Untergrunds vorgesehen sind.

4. LÄNDER DER KERNENERGIE, DER VERTEIDIGUNG UND DER SICHERHEIT

Die Länder der Kernenergie, Verteidigung und Sicherheit umfassen Länder, die für die Errichtung und den Betrieb von Kernkraftwerken (KKW), Kernreaktoren, einschließlich Strukturen, Komplexen, Komponenten und Geräten mit nuklearen Ladungen für friedliche Zwecke, Strahlungsquellen und Lagerstätten für Kernenergie vorgesehen sind Materialien und radioaktive Stoffe, Lagerung radioaktiver Abfälle. Diese Kategorie umfasst auch Grundstücke, die von Einrichtungen besetzt sind, die mit der Entwicklung, Herstellung und Verwendung von Kernwaffen und Kernkraftwerken für militärische Zwecke in Verbindung stehen, andere militärische Einrichtungen, einschließlich Unternehmen und Lagereinrichtungen für konventionelle Waffen, chemische Waffen, Testgelände; Land, das von Einrichtungen unter der Gerichtsbarkeit des russischen Verteidigungsministeriums, des föderalen Sicherheitsdienstes, des föderalen Grenzdienstes und des russischen Atomenergieministeriums besetzt ist.

Industriegebiete sind überwiegend in Staatsbesitz, und viele sind in Bundesbesitz. Es ist erlaubt, das Eigentum von Subjekten der Russischen Föderation und kommunales Eigentum an Grundstücken zu begründen, die von Strahlungsquellen besetzt sind, die keine Verteidigungsbedeutung haben, Lager für radioaktive Abfälle, die kein Kernmaterial enthalten Übertragung von Bauwerken und Grundstücken auf das Subjekteigentum sowie Entscheidungen der Subjekte der Russischen Föderation über die Übertragung von Bauwerken und Grundstücken in kommunales Eigentum.

Theoretisch ist die Privatisierung von Grundstücken von Verteidigungsunternehmen unter Berücksichtigung der bestehenden Ausnahmen möglich, aber in der Praxis ist sie unter den Bedingungen verschiedener Arten von Verfahrens- und anderen Beschränkungen schwierig umzusetzen.

Grundstücke werden in der Regel Unternehmen der Kernenergie, der Verteidigung und der Sicherheit auf der Grundlage des Dauernutzungsrechts zugeteilt. In einigen Fällen wird Land nach besonderen Regeln bereitgestellt, die das allgemeine Verfahren zur Entnahme und Bereitstellung von Land nach Art. 28 und 29ZK. Beispielsweise beginnt das Verfahren zur Zuweisung eines Grundstücks für den Bau einer Kernanlage, von Strahlenquellen und Lagereinrichtungen mit einem Vorbescheid über den Standort der Anlage. Entscheidungen über Objekte von föderaler Bedeutung werden gemeinsam von der Regierung der Russischen Föderation und dem betreffenden Subjekt der Russischen Föderation getroffen; regionale Bedeutung - von Behörden der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation; von lokaler Bedeutung - von den Organen der lokalen Selbstverwaltung auf der Grundlage einer Absichtserklärung, die von einer interessierten Person (Kunden) an diese Organe gerichtet wird.

Um solche Unternehmen herum werden Hygieneschutzzonen und Beobachtungszonen mit begrenztem Landnutzungsregime eingerichtet. In der Sanitärschutzzone ist es verboten, Wohn- und öffentliche Gebäude, Kindereinrichtungen sowie nicht im Zusammenhang mit dem Betrieb einer Kernanlage, einer Strahlungsquelle und einem Punkt für deren Lagerung von medizinischen und Erholungseinrichtungen, Einrichtungen zu errichten Gastronomie, Industrieanlagen, Versorgungs- und andere Strukturen, die nicht im genehmigten Projekt der Sanitärschutzzone vorgesehen sind. In der Beobachtungszone, die die Sanitärschutzzone umfasst, gibt es Maßnahmen des sozioökonomischen Ausgleichs für die Bürger hinter zusätzliche Risikofaktoren und Notfallplanungsmaßnahmen.

Innerhalb der Grenzzone gilt ein besonderes Flächennutzungsverfahren, das einen 5 m breiten Landstreifen entlang der Staatsgrenze umfasst. Arbeiten innerhalb des Grenzstreifens werden mit Erlaubnis der Organe und Truppen des Bundesgrenzdienstes durchgeführt.

Länder geschlossener administrativ-territorialer Formationen, einschließlich derjenigen, die sich auf ihrem Territorium befinden Siedlungen, befinden sich im Eigentum des Bundes und werden Unternehmen und anderen Personen zur dauerhaften Nutzung überlassen. Der Bau von Industrieanlagen erfolgt nach städtebaulichen Vorschriften.

5. RECHTSREGELUNG DES TRANSPORTLANDES

Transportflächen umfassen Flächen, die Institutionen, Organisationen, Unternehmen des Automobil-, Eisenbahn-, Pipeline-, Luft- und Wassertransports sowie Bürgern für den Bau, Betrieb, die Wartung, Reparatur, Verbesserung und Entwicklung von Bauwerken, Geräten und anderen Transportobjekten gewährt werden Systeme. Verkehrsflächen umfassen keine Einfahrten und Fußgängerstraßen, die sich auf anderen Flächenkategorien befinden. Die von See- und Flusstransporteinrichtungen besetzten Ländereien innerhalb der Ländereien des Wasserfonds gehören ebenfalls nicht zu den Transportgebieten.

Grundstücke für den Bau und Betrieb des Boden- und Luftverkehrs werden in Form von Wegerechten im Rahmen der festgelegten Normen zugewiesen. Vorfahrt für den Straßen- und Schienenverkehr - ein Grundstück, das von einem Straßenbett und Schutzgebieten besetzt ist. Das Vorfahrtsrecht für Hauptleitungen umfasst Grundstücke, über die oder unter denen die Leitung verläuft, sowie Grundstücke, die für die Instandhaltung und Sicherheit des Leitungssystems erforderlich sind.

Verkehrsflächen sind Flächen, die zur gemeinsamen Nutzung bestimmt sind, und unterliegen daher dem Regime des staatlichen und kommunalen Eigentums. Ein erheblicher Teil der Verkehrswege, insbesondere von überregionaler Bedeutung, befindet sich in Bundeseigentum. Dazu gehören zum Beispiel öffentliche Bundesstraßen. Transportgebiete unterliegen der Zuständigkeit der zuständigen Ministerien und Abteilungen der Russischen Föderation oder der Subjekte der Föderation.

Verkehrsflächen können interessierten natürlichen und juristischen Personen zur Nutzung oder Verpachtung zum Zweck des Straßenbetriebs, ihrer Reparatur und Instandhaltung, des Baus und des Betriebs von Straßeninfrastrukturanlagen übertragen werden. Innerhalb des Wegerechts ist der Bau von Gebäuden und Bauwerken, die nicht mit dem Betrieb und der Reparatur der Straße zusammenhängen, verboten. Es ist vorgesehen, Waldpflanzungen innerhalb der Vorfahrt von Auto- und Eisenbahnautobahnen durchzuführen. Die Waldnutzung innerhalb solcher Streifen ist begrenzt (Artikel 135, 136 des Forstgesetzbuches der Russischen Föderation).

Um die Sicherheit des Betriebs von Verkehrssystemen, der Platzierung von Veund der Wartung (Service) zu gewährleisten, wird auf Grundstücken neben dem Wegerecht eine besondere Flächennutzungsregelung festgelegt. Innerhalb der Fahrspuren von Bundesstraßen wurde eine besondere Flächennutzungsregelung eingerichtet, die Grundstücke mit einer Breite von 50 bis 150 m auf jeder Seite einnimmt. Am Straßenrand werden Grundstücke Eigentümern, Eigentümern, Nutzern und Mietern nicht entzogen, es werden jedoch Beschränkungen der Wirtschaftstätigkeit eingeführt.

Die Landnutzung wird von den Organen der Teileinheiten der Russischen Föderation, der Staatlichen Inspektion für Straßenverkehrssicherheit des Innenministeriums Russlands, kontrolliert. Körper Exekutivgewalt Subjekten der Russischen Föderation und lokalen Selbstverwaltungsorganen wird empfohlen, Grundstücke in Fahrspuren am Straßenrand in der Regel für den Besitz, die Nutzung und die Verpachtung für die Platzierung von Straßendiensteinrichtungen (Parkplätze, Einfahrten, Ausfahrten, Tankstellen) bereitzustellen. Versorgungsunternehmen, nicht permanente Gebäude und Strukturen, Reklametafeln. Die Bereitstellung von Grundstücken wird mit den Behörden des Straßenbetriebs und der Verkehrssicherheit abgestimmt.

6. RECHTSREGELUNG VON LAND, DAS ZUR UNTERGRUNDNUTZUNG ZUR VERFÜGUNG GESTELLT WIRD

Die Kategorie der Grundstücke für Industrie und andere Zwecke umfasst Grundstücke, die für die Nutzung des Untergrunds im Landgebiet des Landes vorgesehen sind. Dies sind Gebiete, die für geologische Studien, Exploration und Gewinnung von Mineralien, ihre Lagerung und primäre Verarbeitung, einschließlich Bergwerke, Steinbrüche, Erschließung verschiedener Lagerstätten, Bau und Betrieb von unterirdischen Strukturen, die nicht mit der Gewinnung von Mineralien in Verbindung stehen, genutzt werden – Lagerstätten, industrielle Produktionsanlagen .

Die für die Nutzung des Untergrunds vorgesehenen Grundstücke aus der Zusammensetzung der Grundstücke des Wasserfonds (Boden von Stauseen, Küstenmeer) sowie Grundstücke, die sich in Privatbesitz befinden, wenn sie von ihren Eigentümern zur Gewinnung gemeinsamer Mineralien genutzt werden ( Sand, Kies, Ton usw.). Die Gewinnung von Mineralien innerhalb des Waldfonds, die keine Übertragung von Waldflächen auf Nichtwaldflächen und deren Entnahme erfordert, führt nicht zu einer Änderung der Zweckbestimmung der Flächen des Waldfonds (Artikel 66 des Waldgesetzbuchs der Russischen Föderation Föderation). Die Bereitstellung von Grundstücken für die geologische Untersuchung des Untergrunds, einschließlich der Prospektion und Exploration von Mineralien, kann auch ohne Änderung des Verwendungszwecks durchgeführt werden.

Grundstücke für die Nutzung des Untergrunds werden im Verfahren zur Erteilung von Genehmigungen für die Nutzung des Untergrunds und zur Vergabe von geologischen (für geologische Untersuchungen und Erkundung von Mineralien) und bergbaulichen (in allen anderen Fällen der Nutzung des Untergrunds) Parzellen bereitgestellt. Eine Erlaubnis zur Baugrundnutzung wird nur mit vorheriger Zustimmung der Landverwaltungsbehörde oder des Grundstückseigentümers zur Zuweisung eines Grundstücks zum Zwecke der Baugrundnutzung erteilt. Bei der Nutzung von Baugrund, der im Rahmen von Produktionsbeteiligungsverträgen bereitgestellt wird, geht der Erlangung einer Lizenz der Abschluss eines solchen Vertrags voraus.

Die Genehmigung ist die Grundlage für die Entscheidung über die Veräußerung (Entzug) des erforderlichen Grundstücks. Ein Grundstück wird für staatliche Zwecke in Staatseigentum veräußert, wobei den Eigentümern die Kosten für die Grundstücke erstattet werden.

Ein Untergrundgrundstück innerhalb einer Bergbaukonzession wird Lizenzinhabern auf der Grundlage des Rechts zur dauerhaften oder vorübergehenden Nutzung zugewiesen. Für die vorübergehende Nutzung werden Untergrundparzellen für Zeiträume von 5 bis 25 Jahren für geologische Studien, Exploration und Bergbau bereitgestellt. Demnach werden die erforderlichen Grundstücke nutzungsberechtigt und für denselben Zeitraum festgesetzt.

Ein Merkmal des rechtlichen Regimes der für die Nutzung des Untergrunds bereitgestellten Flächen ist die Anforderung, die fruchtbare Bodenschicht zu entfernen und zu erhalten und die Flächen nach Abschluss des Bergbaus, der Erhaltung und Liquidation von Bergbauunternehmen und unterirdischen Strukturen, die nicht mit dem Bergbau zusammenhängen, zu rekultivieren. In notwendigen Fällen werden Grundstücke an ehemalige Nutzer zurückgegeben.

REFERENZLISTE

1. Landesgesetzbuch Russische Föderation vom 25. Oktober 2001

2. Forstgesetzbuch der Russischen Föderation vom 29. Januar 1997

3. ATP „Gesetzgebung Russlands“ vom April 2002

4. Krasnova I.O. Landrecht. - M.: Rechtsanwalt, 2001

Land in der Russischen Föderation wird je nach Zweck in Kategorien eingeteilt. Nach dem Bodengesetzbuch der Russischen Föderation wird Land in folgende Kategorien eingeteilt:

  • landwirtschaftlicher Zweck;
  • Siedlungen;
  • industrielle und andere spezielle Zwecke;
  • besonders geschützte Gebiete und Objekte;
  • Waldfonds;
  • Wasserfonds;
  • Aktie.

Agrarland

Diese Kategorie umfasst Land außerhalb von Siedlungen, das für den Bedarf der Landwirtschaft bereitgestellt wird. Dazu gehören landwirtschaftliche Flächen, Flächen, die von landwirtschaftlichen Straßen besetzt sind, Verkehrsverbindungen, Gehölzvegetation, die zum Schutz vor den Auswirkungen negativer natürlicher, anthropogener und vom Menschen verursachter Phänomene, geschlossene Gewässer sowie Gebäude, Bauwerke und genutzte Bauwerke dienen soll Erzeugung, Lagerung und Erstverarbeitung landwirtschaftlicher Produkte. Landwirtschaftliche Flächen – Ackerflächen, Heuwiesen, Weiden, Brachflächen, Staudenplantagen – werden vorrangig genutzt und unterliegen einem besonderen Schutz.

Wenn eine Fläche für den Bau von Industrieanlagen und für andere nichtlandwirtschaftliche Zwecke benötigt wird, werden für die landwirtschaftliche Produktion ungeeignete Flächen oder landwirtschaftliche Flächen von schlechterer Qualität zum Katasterwert bereitgestellt.

Siedlungsland

Grundstücke, die für den Bau und die Entwicklung von städtischen und ländlichen Siedlungen genutzt und bestimmt und durch ihre Linie von Grundstücken anderer Kategorien getrennt sind, werden als solche anerkannt. Siedlungen in der Russischen Föderation sind in städtische (Städte, Kleinstädte) und ländliche (Dörfer, Dörfer, Dörfer, Bauernhöfe usw.) unterteilt. Je nach Bevölkerungszahl werden Stadt und Land unterteilt in:

  • Supergroßstädte (über 3 Millionen Einwohner);
  • größte Städte (1-3 Millionen Einwohner);
  • Großstädte (250.000 - 1 Million Menschen);
  • große Städte (100-250.000 Menschen);
  • mittelgroße Städte (50-100.000 Einwohner);
  • kleine Städte und Gemeinden (bis zu 50.000 Menschen);
  • groß ländliche Siedlungen(über 5 Tausend Menschen);
  • große ländliche Siedlungen (1-5 Tausend Menschen);
  • mittlere ländliche Siedlungen (200-1000 Einwohner);
  • kleine ländliche Siedlungen (weniger als 200 Einwohner).

Die Nutzung von Siedlungsflächen wird gemäß der Zonierung ihrer Territorien bestimmt, dh der Einteilung in Zonen in der Stadtplanung für die Entwicklung von Territorien und Siedlungen mit der Definition von Arten der städtebaulichen Nutzung etablierter Zonen und Beschränkungen ihrer Nutzung . In Übereinstimmung mit dem Bodengesetzbuch der Russischen Föderation werden folgende territoriale Zonen unterschieden: Wohngebiete; sozial und geschäftlich; Produktion; Ingenieur- und Verkehrsinfrastrukturen; Freizeit; landwirtschaftliche Nutzung; besonderer Zweck; militärische Einrichtungen; Andere.

Für jede Zone werden städtebauliche Vorschriften festgelegt, die den Inhalt des Rechtsregimes einzelner Grundstücke bestimmen. Für Grundstücke, die sich innerhalb der Grenzen einer territorialen Zone befinden, wird eine einheitliche städtebauliche Verordnung erlassen. Sie ist für alle Eigentümer, Nutzer, Eigentümer-Mieter verbindlich, unabhängig von der Eigentumsform und anderen Rechten an den Grundstücken.

Das Bodengesetzbuch der Russischen Föderation sieht Fälle vor, in denen Grundstücke und darauf befindliche Immobilien als nicht den städtebaulichen Vorschriften entsprechend anerkannt werden. Diese Situation tritt ein, wenn die Nutzungsarten nicht in der Liste der zulässigen aufgeführt sind oder die Größen nicht den durch die städtebaulichen Vorschriften festgelegten Grenzwerten entsprechen. Infolgedessen kann die Nutzung von Land und Immobilien durch lokale Regierungen verboten werden.

Länder anderer Kategorien grenzen immer an Städte und Siedlungen. Zonen, die sich außerhalb der Stadt befinden, aber mit ihr ein einziges soziales, natürliches und wirtschaftliches Gebiet bilden und nicht in das Land anderer Siedlungen einbezogen sind, werden nach dem Bodengesetzbuch der Russischen Föderation als Vorstadt bezeichnet. Dazu gehören Flächen der landwirtschaftlichen Produktion, Erholungsgebiete für die Bevölkerung, Reserveflächen für die Entwicklung der Stadt. Grundstücke für gewerbliche und andere besondere Zwecke.

Diese Grundstückskategorie ist unabhängig. In seiner Zusammensetzung werden je nach Art der Aufgaben folgende Länder unterschieden: Industrie; Energie; Transport; Kommunikation, Rundfunk, Fernsehen und Informatik; Weltraumaktivitäten sicherzustellen; Länder der Verteidigung und Sicherheit; anderer besonderer Zweck. Besonderheit viele von ihnen - das Vorhandensein von Sicherheits-, Sanitärschutz- und anderen Zonen mit besonderen Nutzungsbedingungen. Dies schränkt die Rechte von Eigentümern, Landnutzern und Mietern von Grundstücken ein.

Länder der Industrie

Industrieflächen - Flächen, die zur Sicherstellung der Tätigkeit von Organisationen und (oder) des Betriebs von Industrieanlagen genutzt oder bestimmt sind und deren Rechte den Teilnehmern an Landbeziehungen aus den im Landesgesetzbuch, den Bundesgesetzen und Gesetzen vorgesehenen Gründen entstanden sind der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation. Gewerbegrundstücke werden genutzt oder bestimmt für:

  • Platzierung von Industrie- und Verwaltungsgebäuden, Gebäuden, Strukturen und Einrichtungen, die ihnen dienen, um die Aktivitäten von Organisationen und (oder) den Betrieb von Industrieanlagen sicherzustellen;
  • Mineralentwicklungen, die Organisationen in der Bergbau- und Öl- und Gasindustrie zur Verfügung gestellt werden.

Gemäß den Bestimmungen der Bodengesetzgebung können Industrieflächen in staatlichem, kommunalem und privatem Eigentum sein, und ihre Eigentümer können sowohl juristische als auch natürliche Personen sein.

Länder mit besonders geschützten Gebieten und Objekten

Diese Kategorie umfasst Ländereien, die einen besonderen ökologischen, wissenschaftlichen, historischen, kulturellen, ästhetischen, erholungsfördernden, gesundheitsfördernden und sonstigen wertvollen Wert haben und ganz oder teilweise der wirtschaftlichen Nutzung und Zirkulation entzogen sind. Dazu gehören besonders geschützte Naturgebiete, einschließlich gesundheitsfördernder Gebiete und Kurorte; Länder des Naturschutzes, Erholung, historische und kulturelle Zwecke.

Waldgrundstücke, Wassergrundstücke und Reserveflächen

Diese Kategorie umfasst Wald- und Nichtwaldflächen, die für die Forstwirtschaft bestimmt sind (Flächen des Waldfonds); von Gewässern besetzte Ländereien, Ländereien Wasserschutzzonen Wasserkörper, die für die Einrichtung von Wegerecht- und Schutzzonen von Wasserentnahmen und anderen wasserwirtschaftlichen Einrichtungen (Gelände des Wasserfonds) zugewiesen sind; Land, das sich in staatlichem oder kommunalem Eigentum befindet und nicht Bürgern und juristischen Personen zur Verfügung gestellt wird (Reserveland). Die Nutzung von Reserveland ist nach der Übertragung in eine andere Kategorie zulässig.

Informationsquellen:

  • ramgeo.ru - Landkategorien;
  • nnre.ru - Landkategorien;
  • realtypress.ru - Industriegelände.