حقائق رفعت عنها السرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. بعض الحقائق من تاريخ تطور أسرار الدولة في الاتحاد الروسي

م. في. زيلينوف *

الأسرار العسكرية وأسرار الدولة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ودعمهما القانوني (1917-1991)

يناقش المقال ميزات الحكم القانوني للوصول المحدود إلى المعلومات التي تحتوي على أسرار عسكرية وأسرار الدولة أثناء وجود الدولة السوفيتية.

يفحص المقال ميزات الأمان القانوني للوصول المقيد إلى المعلومات التي تحتوي على الأسرار العسكرية وأسرار الدولة للدولة السوفيتية.

الكلمات الدالةتاريخ الدولة والقانون ، والرقابة ، والسرية ، والوصول المحدود إلى المعلومات ، وقانون المعلومات.

الكلمات المفتاحية: تاريخ الدولة والقانون ، الرقابة ، السرية ، الوصول المحدود إلى المعلومات ، قانون المعلومات.

يظهر السر - وهو نظام قانوني خاص ينظم الوصول إلى معلومات معينة - في مرحلة معينة من تطور الدولة من أجل ضمان أمن الأشخاص الخاضعين للقانون (الأفراد والشركات (بما في ذلك الكنائس أو الأحزاب) والدولة والمجتمع ، المؤسسات المشتركة بين الولايات). وفقًا لهدف الحماية ، يتم تصنيف السر إلى تجاري ، رسمي ، عسكري ، اقتصادي ، إلخ. هناك القليل جدًا من المؤلفات الخاصة بدراسة الأسرار. في العقود الأخيرة ، مع ضعف الرقابة وفتح الأرشيف ، أصبح من الممكن إنشاء مقالات ومراجعات لتشكيل الرقابة العسكرية وأسرار الدولة في الاتحاد السوفياتي 1. كما كانت هناك مقابلات ومذكرات الرقباء ،

* دكتور في العلوم التاريخية ، أستاذ ، رئيس قسم النظرية وتاريخ الدولة والقانون في لينينغراد جامعة الدولةسمي على اسم أ. بوشكين.

1 Goryaeva T.M الرقابة السياسية السوفيتية (التاريخ ، النشاط ، الهيكل) // ألغ أي ذكر ...: مقالات عن تاريخ الرقابة السوفيتية. مينيسوتا ؛ م ، 1995 ؛ Elyutina E. V. التنظيم القانوني للحفاظ على الأسرار // الدولة والقانون. 2002. No. 8. S. 16-23 ؛ بلوم أ.في الرقابة السوفيتية في عصر الإرهاب الشامل. 1929-1953. SPb.، 2003. S. 132-148 ؛ Prudnikov A.V المعلومات التي لا تخضع للكشف في صحافة الدولة السوفيتية في عشرينيات القرن الماضي // فيستن. كراسنويارسك. ولاية جامعة سر. العلوم الإنسانية. 2006. No. 6. S. 58-60 ؛ Zdanovich A. A. أجهزة أمن الدولة والجيش الأحمر: أنشطة هيئات VChK-OGPU لضمان أمن الجيش الأحمر (1921-1934). م ، 2008 ؛ منظمة Kurenkov GA لأمن المعلومات في هياكل RCP (b) - VKP (b). 1918-1941: ملخص المؤلف. ديس. ... كان. IST. علوم. م ، 2010 ؛ تاريخ النظام ووكالات حماية المعلومات // Agentura: خدمات خاصة تحت السيطرة //

URL: http://www.agentura.ru/equipment/psih/info/story/.

الذين يتحدثون عن العمل مع "قائمة المعلومات التي تشكل سر دولة" 2.

كانت خصوصية وجود الأسرار في الاتحاد السوفياتي هو عدم وجود أسرار تجارية في البلاد ، على سبيل المثال ، لأنه لم يكن هناك تجارة. إن وجود أسرار الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لا يميز هذه الحالة عن عدد من الحالات الأخرى. لكن هذا المفهوم نفسه ، بالإضافة إلى الدعم القانوني للسرية ، لم يتم إنشاؤه على الفور. تم تطوير قائمة الأسرار من قبل الوكالات الحكومية ووضعتها "قوائم ..." خاصة مرتبطة بالرقابة والتشريعات العسكرية. في البداية ، كان مفهوم أسرار الدولة والعسكريين هو نفسه وكان مرتبطًا في المقام الأول بالتجسس. عرف قانون 20 أبريل 1892 التجسس كشكل من أشكال الخيانة العظمى. ومنذ ذلك الحين وحتى عام 1912 ، تم إثراء مفهوم التجسس وحماية المعلومات السرية والخيانة العظمى باستمرار ، على الرغم من عدم وجود قائمة بالمعلومات السرية (السرية).

في روسيا القيصرية ، أول "قائمة" من هذا القبيل. تم تطويره في عام 1912 بالتزامن مع إدخال قانون "بشأن تغيير القوانين الحالية بشأن الخيانة العظمى عن طريق التجسس" (PSZ، Sobr. 3rd، No. 37724) 4 "قائمة المعلومات عن الوحدات العسكرية والبحرية ، الإعلان منها محظور في الصحافة بموجب القسم 1 من القسم الثاني من قانون 5 يوليو 1912. " مع التعديلات التي تمت الموافقة عليها من قبل الأعلى في 29 نوفمبر وتم نشرها في 11 ديسمبر 1912 (CS No. 247 ، المادة 2231) ومنذ ذلك الحين تم تمديدها بشكل مستمر أو استبدالها بأخرى جديدة. أصدرت الحكومة المؤقتة "قائمة بالمعلومات غير الخاضعة للنشر عن طريق العلاقات الدولية البريدية والبرقية" و "قائمة بالمعلومات الخاضعة للمراجعة الأولية للرقابة العسكرية" إلى جانب اللوائح الجديدة المتعلقة بالرقابة العسكرية ومراقبة البريد والتلغراف العسكريين بتاريخ 26 يوليو. ، 1917 (SU رقم 199 بتاريخ 19 أغسطس 1917 ، البنود 1229 و 1230). استندت هذه الوثائق إلى نظائرها المقابلة لعام 1915 ولم تحتوي على حقائق عسكرية فحسب ، بل احتوت أيضًا على حقائق وأحداث اجتماعية اقتصادية يحظر ذكرها في الصحافة.

مباشرة بعد أكتوبر 1917 السلطة السوفيتيةالتقى ب ضرورة موضوعيةأيضا الاحتفاظ بالأسرار العسكرية. 21 فبراير

3 انظر: Stolyarov N. V. "تاريخ وتشكيل منظمة حماية أسرار الدولة في روسيا". خيانة الدولة والتجسس // الأمن للجميع. المورد الإلكتروني// URL: http://www.sec4all.net/gostama-mss2.html (تم الوصول إليه في 5 كانون الثاني (يناير) 2012).

في عام 1918 ، في اجتماع لمجلس مفوضي الشعب ، تم النظر في مسألة إجراءات مكافحة نشر المعلومات في الصحافة التي لا تخضع للكشف 5. تم استخدام مفهوم "السر العسكري" في الوثائق التنظيمية ، ولكن لم يتم تحديد نطاق هذا المفهوم من قبل المشرع. في الأساس "أ) إفشاء الأسرار والخطط والمعلومات العسكرية ؛ ب) نقل الأسرار والخطط والمعلومات العسكرية "تم تحديدها في قرار دائرة النقض في اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا" بشأن اختصاص المحاكم الثورية "في 6 أكتوبر 1918 على أنها تجسس 6. عُهد بمراعاة الأسرار العسكرية إلى هيئات الرقابة العسكرية (RVSR ، ثم Cheka) 7. قام RVSR بوظائف الرقابة من نوفمبر 1918 إلى أغسطس 1921 ، حيث كان يضم في ذلك الوقت إدارة الرقابة العسكرية (منذ عام 1921 - المديرية). كما أسس ب. باتولين ، خلال فترة بقاء الرقابة العسكرية في الإدارة العسكرية ، تم استبدال الرقابة المماثلة لـ "القائمة" على التوالي. فترة الحكومة المؤقتة "قائمة المعلومات الخاضعة للمراجعة الأولية من قبل الرقابة العسكرية" بتاريخ 21 يونيو 1918 من 27 نقطة (RGVA. F. 25883. المرجع 1. D. 87. L. 62-63) ، "قائمة الأفعال والمعلومات الضارة بجمهورية الاتحاد السوفياتي الروسي ، فضلاً عن عدم خضوعها للتوزيع عن طريق العلاقات الدولية والبرقية والبريدية "من 36 نقطة ،" قائمة المعلومات غير الخاضعة للإفصاح في الطباعة المستندة إلى الوقت "بتاريخ 23 ديسمبر ، 1918 من 32 نقطة (RGVA. F. 4. المرجع 3. D. 49. L. 264-268 and rev.) ، وكذلك "قائمة المعلومات التي تشكل سرًا عسكريًا ولا تخضع للتوزيع" 23 نقطة بتاريخ 21 يوليو 1919 (بترتيب RVSR رقم 1018/186 - RGVA، F. 4، List 3، D. 33، L.104-104). استندت هذه القوائم إلى قوائم ما قبل الثورة وكانت بمثابة وثائق إرشادية للرقابة العسكرية وفق الشروط الجديدة. حرب اهلية.

في 10 يونيو 1921 ، قرر المكتب المنظم للجنة المركزية للحزب الشيوعي الثوري (ب) نقل الرقابة العسكرية إلى تشيكا ، وفي 9 أغسطس 1921 ، بأمر من RVSR رقم 1708/293 ، قسم الرقابة العسكرية من مقر الجيش الأحمر تم نقله إلى Cheka ، وتحول القسم إلى قسم فرعي للرقابة العسكرية لقسم المعلومات VChK. أثناء نقل الرقابة العسكرية إلى Cheka ، تم وضع "قائمة بالمعلومات التي تشكل سرًا وغير قابلة للتوزيع" (تمت الموافقة عليها من قبل SNK في 13 أكتوبر 1921) ، والتي كانت ، كما كان من قبل ، تعليمات وزارة سرية. P.V. يصف باتولين لأول مرة بالتفصيل

7 أنظمة الرقابة العسكرية // تم جمعها. تقنين جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. 1918. رقم 97. الفن. 987.

المحتوى. تتكون القائمة من ثلاثة فصول: الفصل الأول يحتوي على معلومات ذات طبيعة عسكرية - من الأجزاء أ (17 مادة "ب وقت السلم"- المواد التقليدية لقوائم زمن الحرب السابقة ، ومع ذلك ، الوقت) و B (9 نقاط" في زمن الحرب "- أيضًا المواد التقليدية للقائمة العسكرية: حول إجراءات التعبئة والقدرة الاستيعابية السكك الحديديةوأسطول القاطرات والعربات ، وعدد الأماكن في المؤسسات الطبية والأوبئة ، وخطوط التلغراف والهاتف ، والإجراءات المقترحة للجيش والبحرية والإجراءات هذه اللحظةبالإضافة إلى التقارير والخسائر والدمار). الفصل

تضمنت 2 (20 نقطة) معلومات عن تداول وإنتاج النقود ، والإصلاح النقدي ، والعملات ، والأوراق المالية ، وخطة الاستيراد والتصدير ، وصندوق التصدير ، والمفاوضات التي تجريها مفوضية الشعب للتجارة الخارجية ، وطرق الغذاء ، وتوفير الوقود والعربات للأفراد. السكك الحديدية ، حالة الشرطة ، الجريمة والاضطراب ، النظام في أماكن الاحتجاز ، حل مجلس الكولاك والمجالس البرجوازية ، البيانات الرقمية عن المعوقين والجرحى ، معلومات عن السياسة الخارجيةبالإضافة إلى التقارير الرسمية لمفوضية الشعب للشؤون الخارجية. في فصل موجز 3 ، تمت الإشارة إلى إجراء نشر المعلومات المحظورة بموجب الفصل 2: ​​"بإذن من مفوضيات الشعب ذات الصلة أو ممثليها المفوضين والممثلين المحليين".

بعد الحرب الأهلية ، تم توسيع مفهوم السرية. نصت المادة 66 من القانون الجنائي لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية (التي أدخلت بموجب مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في 1 يونيو 1922) على المسؤولية عن "المشاركة في التجسس. ، المعبر عنها في نقل أو الاتصال أو الاختطاف أو جمع المعلومات التي لها طبيعة أسرار الدولة ، ولا سيما العسكرية منها ... ". في الوقت نفسه ، في يونيو 1922 ، أنشأ مجلس مفوضي الشعب في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية هيئة رقابة مركزية - Glavlit ، وعهد إليها بمهمة "تجميع قوائم الأعمال المطبوعة المحظورة بيعها وتوزيعها ، إذا كانوا ... ب ) إفشاء الأسرار العسكرية للجمهورية "(المادة 3). في تشرين الأول (أكتوبر) - تشرين الثاني (نوفمبر) 1922 ، عمل عدد من اللجان في إطار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الثوري (ب) ، التي أعدت مسودة جديدة "قائمة المعلومات التي تشكل سرية وغير قابلة للنشر" ، التي وافق عليها المكتب المنظم للحزب الشيوعي الثوري اللجنة المركزية في 14 كانون الأول (ديسمبر) 1922.8 تشبه "القائمة" من حيث الشكل والمضمون "القائمة" لعام 1921. وقد تم تفصيل صياغة الجزء "أ" فيها ، وتم زيادة عدد فقرات الجزء "ب" من القائمة إلى 15 فقرات. تمت مراجعة الفصل الاقتصادي بشكل كبير فيما يتعلق بالعمليات الجارية وإصلاحات السياسة الاقتصادية الجديدة. في عدد-

8 كورنكوف ج. أ .1922. ما كان سراً من أسرار الدولة والعسكريين في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية // أوتيك. أرشيف. 1993. رقم 6. S. 80-86.

معلومات حول عمليات البحث والاعتقالات وغيرها من الإجراءات القمعية ، ومعلومات حول الحياة الداخليةالبعثات في الخارج ، وظروف عمل موظفيها الأفراد.

استلزم إنشاء الاتحاد السوفياتي توحيد وتدوين التشريعات. في مايو 1923 ، عادت أمانة اللجنة المركزية إلى تطوير القائمة ، وتمت الموافقة عليها في اجتماع للأمانة في 15 يونيو 1923 ، بعد أن نظر فيها مجلس مفوضي الشعب في الاتحاد السوفيتي ، تم وضعها في ساري المفعول في 1 يوليو 1923: كان مشابهًا في هيكله للمادتين السابقتين ، فقد أضيفت إليه عدة مواد عسكرية (في الميزانية البحرية ، على قطع الغيار وإعداد الاحتياطي) ، لكن المعلومات ذات الطبيعة الاقتصادية السائدة فيما يتعلق تمت إزالة هيئة تخطيط الدولة. القوائم المعتمدة. لم يتناسب مع الإدارة العسكرية ووكالات أمن الدولة: في البداية ، حاولت OGPU تحديد ما يجب تصنيفها على أنها أسرار عسكرية بشكل مستقل (أمر OGPU رقم قضية تقديم "قائمة المعلومات غير الخاضعة للإفشاء" الجديدة كان يعتبر.

لذلك ، بحلول عام 1924 ، تم توسيع مفهوم "الأسرار العسكرية" ليشمل مفهوم "سر الدولة" (المعلومات ذات الطبيعة الاقتصادية وغيرها) ، وتم نقل الحماية من الإدارة العسكرية إلى الإدارة المدنية (من RVSR إلى OGPU ، ثم إلى Glavlit) ، مشاركة نشطة بشكل واضح اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الثوري (ب) في عملية إنشاء "القائمة". كمنسق لمواقف هياكل الدولة المختلفة.

على أساس "المبادئ الأساسية للتشريع الجنائي" المعتمد في أغسطس 1924 (المادة 3.) و "اللوائح الخاصة بالجرائم العسكرية" (المادة 16) 9 لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، في 14 أغسطس 1925 اعتمد مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وأرسل إلى اللجنة التنفيذية المركزية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قرارًا "بشأن التجسس ، وكذلك بشأن جمع ونقل المعلومات الاقتصادية التي لا تخضع للكشف. وافقت اللجنة التنفيذية المركزية على هذا القرار في 1 سبتمبر 1925. 10 وكانت هذه هي المرة الأولى التي تحدد أسرار الدولة: هذه "معلومات مدرجة في قائمة خاصة وافق عليها مجلس مفوضي الشعب في الاتحاد السوفيتي وتم نشرها للجمهور". بالإضافة إلى ذلك ، تم الإعلان عن وجود معلومات غير عسكرية ، ولكن اقتصادية ، "لا تخضع للكشف عن طريق الحظر المباشر للقانون أو بأمر من رؤساء الإدارات والمؤسسات والشركات". مرة واحدة-

9 انظر: مجموعة قوانين اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. 1924. رقم 24. الفن. 205 ، 207.

10 بشأن التجسس ، وكذلك بشأن جمع ونقل المعلومات الاقتصادية التي لا تخضع للكشف // SZ. 1924. رقم 24. الفن. 205.

تم تكليف عمل القائمة بموجب مرسوم صادر عن مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (Pr. 115. p.20) في 08/18/1925 إلى NKVOYEN ، المجلس الأعلى للاقتصاد الوطني ، NKVT ، OGPU و NKID والمدعي العام للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وقد تمت دراسة المسودة الأولى باجتماع اللجنة الإدارية والمالية لمجلس مفوضي الشعب بتاريخ 1/7/1925 م والتي أصدرت توجيهاتها. مزيد من العملعلى مشروع "قائمة. »لجنة N.P. جوربونوف. وقدمت التعليقات الرئيسية على المشروع من قبل مفوضية الشعب للشؤون الخارجية ، التي دافعت عن الحاجة إلى الدقة والوضوح في الصياغة لمكافحة التجسس الاقتصادي حتى لا يمكن للمسؤولين وآرائهم التأثير على جوهر الأمر ، بحيث تم التخلص من ذاتية الصياغة (على سبيل المثال ، "أنواع أخرى من المعلومات"). "التمرير". تضمنت 12 عنصرًا مقسمة إلى ثلاث مجموعات. 1) معلومات ذات طابع عسكري تشمل نشر الوحدات وحالة القوات المسلحة والتعبئة وخطط العمليات ؛ معلومات حول الأوامر العسكرية وحالة الصناعة العسكرية والاختراعات الوسائل التقنيةالدفاع والمطبوعات السرية والوثائق المتعلقة بالدفاع عن الوطن. 2) تجمع المعلومات ذات الطبيعة الاقتصادية بين حالة صناديق النقد الأجنبي والاكتشافات المهمة والمعلومات التفصيلية عن الواردات والصادرات. 3) أنواع أخرى من المعلومات (السياسة الخارجية والتجارة الخارجية ؛ حول محاربة التجسس والثورة المضادة وعن الأصفار). "التمرير". تم اعتماده في اجتماع لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (Pr. 157. p. 15) في 27 أبريل 192611 ونشر بعد التعديلات التي أدخلتها عليه SO OGPU في 13 مايو 192612. تاريخ التطور وقد تم بالفعل تغطية وتنفيذ سياسة الدولة في هذا المجال من قبل الباحثين 13.

في يونيو 1926 في Glavlit لضمان العمل على "القائمة". تم إنشاء قسم اقتصادي عسكري ، برئاسة مساعد رئيس القسم الثالث لمديرية المخابرات في مقر الجيش الأحمر للجزء الفني العسكري أ. لانجوف. في أحشاء هذه الدائرة ، تم وضع "قائمة بالقضايا التي تشكل سرًا ولا تخضع للإفشاء من أجل حماية المصالح السياسية والاقتصادية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية". كانت النسخة المقترحة مختلفة تمامًا عن النسخة المنشورة: فقد تم تقسيمها إلى ستة أقسام مختلفة تمامًا - السياسة التجارية ، والسياسة المالية ، والصناعة وبناء الدولة ، والسياسة الخارجية.

11 غارف. 5446 (SNK اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، المرجع المذكور 7 أ. D.456 (بشأن الموافقة على قائمة المعلومات ...).

12 بشأن الموافقة على قائمة المعلومات التي تعتبر ، من خلال محتواها ، من أسرار الدولة المحمية بشكل خاص // Izvestia. 1926 ، 13 مايو ؛ SZ اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. 1926. رقم 32. فن. 213.

13 انظر ، على سبيل المثال: Blum A.V. الرقابة السوفيتية في عصر الإرهاب الشامل. 19291953. سانت بطرسبرغ ، 2003 ، الفصل. 8 حماية أسرار الدولة والعسكرية. ص 132 - 148.

تيكا ، الرعاية الصحية والطب البيطري ، السياسة الداخلية- ، كل منها يحتوي على عدد معين من المقالات ، والتي كانت مصحوبة ببيان في هذه الحالة وتحت أي شروط يمكن نشر معلومات معينة 14. في عام 1930 صدرت قوانين إضافية: "تفكك الجيش الأحمر للصحافة 1930-1931". و " تعليمات موجزةلحماية الدولة أسرار في الطباعة. في عام 1931 ، تم نشر قائمة الحروف. "أ" من المعلومات التي تشكل سرًا عسكريًا ولا تخضع للإفشاء من أجل حماية مصالح الدفاع عن الاتحاد السوفيتي (في وقت السلم).

في سبتمبر 1933 ، تم إنشاء مؤسسة مفوض مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لحماية الأسرار العسكرية في الصحافة ، والتي شغل منصبها رئيس Glavlit. المجلس المعتمد لمفوضي الشعب - مؤسسة للرقابة المركزية للاتحاد لحماية الأسرار العسكرية وأسرار الدولة ، وتوحيد (على عكس Glavlit) جميع رؤساء جمهوريات Glavlits في الاتحاد كرؤساء مكاتب مفوضي مجلس المفوضين مفوضي الشعب في جمهوريات الاتحاد. تحت إشراف مجلس المفوضين لمفوضي الشعب ، كانت مديرية مجلس مفوضي الشعب (منذ 1953 - CM) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لحماية الأسرار العسكرية وأسرار الدولة في الصحافة (1933-1953) ، ومديرية حماية القوات العسكرية و أسرار الدولة في صحافة وزارة الشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (مارس - أكتوبر 1953) ز.). كان للمديرية قسم للرقابة العسكرية (منذ عام 1933) ، وإدارة للأدب الأجنبي (منذ عام 1936) ، وإدارة للرقابة على معلومات المراسلين الأجانب (منذ عام 1946) ، إلخ.

كان البادئ في إنشاء إدارة حماية الأسرار العسكرية التابعة لمجلس مفوضي الشعب في الاتحاد السوفياتي هو نائب NKVoenmor M. توخاتشيفسكي. وفقًا لمذكرته ، في 15 سبتمبر 1933 ، تم اعتماد مرسوم المكتب السياسي "حول الرقابة العسكرية" (ПБ145 / 15) ، والذي بموجبه تم اعتماد مرسوم Glavlita في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ب. تم تعيين فولين مفوضًا لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لحماية الأسرار العسكرية في الصحافة ، وبرزت المجموعة العسكرية لـ Glavlit كإدارة مستقلة للرقابة العسكرية (OVC) تحت إشراف المفوض ، وكان جميع أفراد OVTs هم تعتبر نشطة الخدمة العسكرية.

بموجب المرسوم "بشأن تعزيز حماية أسرار الدولة" الصادر في 23 سبتمبر 1933 ، قام مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتكرار موقف المكتب السياسي بشأن إنشاء مؤسسة مفوض مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لحماية الأسرار العسكرية. تم إنشاء OVC بنفس الدقة. في جمهوريات الاتحاد ، تحت زعماء Glavlits ، تم إنشاء OVTs ، التابعة لمفوض مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وافق مجلس مفوضي الشعب على "اللوائح المتعلقة بمفوض مجلس مفوضي الشعب في جمهورية جنوب السودان لحماية أسرار الدولة وإدارات الرقابة العسكرية"

14 رقابة Yarmolich F.K في الشمال الغربي من الاتحاد السوفيتي. 1922-1964: dis. ... كان. IST. علوم. SPb. ، 2010. التطبيق. 1.

اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 4 تشرين الثاني (نوفمبر) 1933. وعُهد إليه بما يلي: "أ) قيادة الرقابة الأولية على الصحافة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية؛ ب) تنظيم رقابة لاحقة على سلامة الأسرار العسكرية في جميع صحافة الاتحاد السوفيتي ، بما في ذلك الجيش الأحمر ، والبث الإذاعي ، والمعارض ، وما إلى ذلك ، مع الحق في مصادرة أو حظر كل ما يعتبر أنه يحتوي على إفشاء لأسرار عسكرية ؛ ج) قيادة إدارات الرقابة العسكرية في الميدان ؛ د) مراجعة منتظمة (مرة واحدة على الأقل كل ستة أشهر) مع ممثلي مفوضيات الشعب والمنظمات المركزية في الاتحاد السوفياتي لقائمة القضايا التي تشكل أسرارًا عسكرية ؛ هـ) الاستعدادات لنقل الرقابة العسكرية في زمن السلم إلى أحكام زمن الحرب "15. يجب أن تقدم NKVoenmor تعليمات استكمال القائمة. تم تنفيذ الرقابة الأولية على صحافة الجيش الأحمر وفقًا للوائح: بالنسبة للصحف المنتشرة عسكريًا ، والمراقبين العسكريين (رؤساء أركان الوحدات العسكرية) ، والصحف العسكرية في المقاطعات والجيش - مراقبو المناطق العسكرية (الجيش) المعينون من قبل NKVM ، لمطبعة الجيش الأحمر المركزي في موسكو - رقيب عسكري كبير وخمسة رقيب. كان الرقباء العسكريون خاضعين هرميًا لـ OVTs. تم تعيين أفراد OVTs بأوامر من المديرية الرئيسية للجيش الأحمر ومفوض مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واعتبروا في الخدمة العسكرية الفعلية. ليس من الناحية النصية ، ولكن المعنوي ، فإن تنظيم الرقابة على صحافة الجيش منوط بالكامل بمديرية دفاع ناغورني كاراباخ (مديرية استخبارات الجيش الأحمر). وهكذا ، تم تشكيل الرقابة العسكرية المركزية تحت NPO.

تم إنشاء ولايات OVTs تحت المندوب المفوض وتحت Glavlitas لجمهوريات الاتحاد والجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي و Kraiollites بواسطة NC RCT لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 4 نوفمبر 1933 (ما مجموعه 94 وحدة موظفين). ومع ذلك ، في عدد من krais والأوبلاستات (ساراتوف ، كالينين ، جميع أقاليم إقليم الشرق الأقصى) ، لم يتم إنشاء OTC. في عام 1934 ، كان هناك نائب واحد من بين موظفي OVTs التابعين لمجلس المفوضين لمفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، رؤساء قطاعات جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، جمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية ، جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، TSFSR ، وآسيا الوسطى ، والرقابة الفنية والعامة والعسكرية (29) الناس في المجموع). في 21 يناير 1936 ، بموجب مرسوم صادر عن مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تحت إشراف مفوض مجلس مفوضي الشعب ، تم إنشاء قسم لمراقبة الأدب الأجنبي بوظائف مراقبة الأدب الأجنبي الذي يدخل الاتحاد السوفيتي ( على لغات اجنبية). بموجب نفس المرسوم بموجب Glavlit من جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية و

15 غارف. F. 5446. Op. 1 ج. 472. ل .78.

16 في سبتمبر 1933 - يونيو 1935. الرئيس السابق للقسم الرابع للمقر الرئيسي لمنطقة آسيا الوسطى العسكرية K.A. باتمانوف (في نفس الوقت كان تحت تصرف الجيش الأحمر Razve-dupra) ؛ في يونيو 1935 - فبراير 1936. الرقابة العسكرية للرقابة العسكرية المركزية للجيش الأحمر P.I. كولوسوف. يوليو 1937-1938 - أنا. فقاعة؛ 1940 - أ. جوركوف. في عام 1940 ، أعيد OVTS إلى Glavlit.

في Glavlitas في الجمهوريات الاتحادية ، تم وضع قطاعات الأدب الأجنبي تحت تصرف المفوض تحت إشراف مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

وفي الوقت نفسه ، تم نشر "قائمة معلومات تشكل سراً من أسرار الدولة". في 14 مارس 1936 ، وافق مفوض الدفاع الشعبي ك. فوروشيلوف ومفوض مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لحماية الأسرار العسكرية في الصحافة S. سرا عسكريا وغير خاضع للإفشاء من أجل حماية مصالح الدفاع عن الاتحاد السوفياتي (في أوقات السلم) "1936

"قائمة الحروف. "أ" من المعلومات التي تشكل سرًا عسكريًا ولا تخضع للإفشاء من أجل حماية مصالح الدفاع عن الاتحاد السوفيتي (في وقت السلم) "التي وافق عليها مفوض الشعب للدفاع ك. فوروشيلوف ومفوض مجلس مفوضي الشعب إنجولوف في 14 مارس 1936 لأول مرة بعد قائمة عام 193317. على غلاف القائمة. "تم الاستشهاد بأمر مفوض مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن حماية الأسرار العسكرية المؤرخ 31 مارس 1936 بشأن إجراءات التعامل مع" قائمة المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة "بما يتعارض مع القانون المنشور: "يمنع منعا باتا عمل نسخ من" القائمة ". ككل أو جزء منفصل منه. في مقدمة "القائمة". كما قيل: "المعلومات والصور التالية هي سر عسكري ولا يجوز إفشاؤها في المطبوعات والملصقات والرسوم البيانية والبث الإذاعي والأفلام والشفافية والمعارض واللقاءات المفتوحة". ثم كان هناك انحراف آخر عن قانون عام 1926: "كما أن جميع البيانات التي يمكن استخلاص النتائج منها بشكل غير مباشر (عن طريق الحساب أو المقارنة أو الاستنتاجات المنطقية) التي تكشف عن أسرار عسكرية لا تخضع للكشف". لفقدان "القائمة" ، وكذلك للكشف عن المعلومات الواردة فيها ، عوقب الجناة بموجب المادة. 193/25 من القانون الجنائي لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في قائمة" كان هناك 26 قسمًا جمعت 228 مقالًا: تنظيم ونشر الجيش الأحمر ، والتعبئة وخطط العمليات ، والدفاع الجوي ، والمعدات العسكرية وتدريب الجيش الأحمر ، والانضباط والحالة السياسية والأخلاقية للجيش الأحمر ، والميزانية العسكرية ، وبناء الاتحاد السوفياتي ، القوات الجوية للجيش الأحمر ، الاتصالات والنقل ، الاتصالات ، الصناعات العسكرية والكيميائية والطيران ، الطيران المدني ، رسم الخرائط ، الجيوديسيا والتصوير الفوتوغرافي ، التصوير الجوي ، الجيولوجيا ، الجيولوجيا المائية ، الهيدروغرافيا ، الخدمة الهيدروغرافية للأدوات والأسوار ، الأرصاد الجوية ، الهياكل الهيدروليكية ، المديرية الرئيسية لطريق البحر الشمالي ، المنظمات العامةالمساهمة في الدفاع عن الوطن والشؤون العسكرية والصحية والحدودية والداخلية

17 غارف. F. 5446. Op. 17. د 316. لام 6 - 79.

قوات NKVD متنوعة. تمت إضافة سبعة ملاحق إلى الأقسام - قائمة بالمدن التي يمكن إظهار وجود المطارات والمطارات فيها ، وقائمة الوحدات العسكرية وتشكيلات الجيش الأحمر ، المسموح بنشر أرقامها وألقابها مطبوعة ، إلخ.

بعد نشر القائمة (التي كانت سارية المفعول حتى الموافقة على القائمة الجديدة لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 02.01.1940) ، أصدر Glavlit إضافات إليها كل عام: في عام 1936 - 372 إضافة دائرية ، في عام 1937 - 300 ، في عام 1938 ، كان هناك 29 منشورًا وترتيبًا إضافيًا لأحرف قائمة 18. في عام 1939 ، قائمة الأحرف "أ" من المعلومات التي تشكل سرًا عسكريًا (وقت السلم) وقائمة الأحرف "ب" من المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة ولا تخضع للإفشاء لمصالح سياسية (داخلية وخارجية) وأغراض اقتصادية من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، في عام 1940 - قائمة مختصرة من المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة. في 1938-1941. كما تم إرسال الإضافات إلى قائمة المعلومات التي تشكل سرًا عسكريًا (في زمن الحرب).

في اليوم العظيم الحرب الوطنيةفي 22/06/1941 ، تم تقديم "قائمة المعلومات التي تشكل الأسرار العسكرية وأسرار الدولة" (تمت الموافقة عليها من قبل مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 01/02/1940) ، بالإضافة إلى إرسال "إضافات إلى قائمة وقت الحرب" إلى الأماكن عشية الحرب. في عام 1944 ، تم نشر "قائمة المعلومات التي تشكل الأسرار العسكرية وأسرار الدولة في زمن الحرب".

بعد الحرب في 1945-1946. طور جلافليت مسودات "قائمة المعلومات التي تشكل أسرار الجيش والدولة في زمن السلم" 19. في 8 يونيو 1947 ، تبنى مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "قائمة المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة ، ويعاقب القانون على الكشف عنها" 20. تم تقسيمها إلى أربعة أقسام ، والتي تضمنت 14 بندا: 1) "معلومات ذات طبيعة عسكرية" (بيانات عن القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والتعبئة وخطط العمليات ، وبيانات عن الصناعة العسكرية ، والاكتشافات في مجال الدفاع عن الاتحاد السوفياتي. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والوثائق والمنشورات المتعلقة بالدفاع اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية). مقارنة بالقائمة. في عام 1926 ، تم استكماله ببند جديد حول تكوين جميع الاحتياطيات في الاتحاد السوفياتي ؛

2) "معلومات ذات طابع اقتصادي" تتضمن حالة صناديق النقد الأجنبي وخطط الصادرات والواردات. مقارنة بقائمة عام 1926 ، أضيف إليها بندين - الاحتياطيات الجيولوجية وتعدين المعادن والأراضي غير الحديدية والنادرة و "الصناعة بشكل عام وقطاعاتها الفردية ، الزراعة والتجارة والاتصالات" ؛

18 غارف. F. 5446. Op. 22. D. 1801. L.19 ؛ أب. 23 أ. 644. ل 11.

19 غارف. 9425. المرجع السابق. 1. د 304 ، 305.

3) "معلومات عن الاكتشافات والاختراعات والتحسينات ذات الطبيعة غير العسكرية" (تم إبرازها بالمقارنة مع قائمة عام 1926 في فقرة منفصلة) ؛ 4) "معلومات ذات طبيعة مختلفة" تتضمن ، كما في السابق ، بيانات عن السياسة الخارجية والتجارة ، والأصفار والمراسلات السرية. واستُبعدت الفقرة المتعلقة بتدابير مكافحة الثورة المضادة والتجسس ، ولكن أضيفت الفقرة 14 ، مما يؤكد عدم موضوعية تطبيق قواعد القائمة. لأول مرة "قائمة". حصل على تفسير واسع: يمكن أن يشمل<Другие сведения, которые будут признаны СМ СССР не подлежащими разглашению». В связи с этим 9 июня 1947 г. был принят Указ Президиума ВС СССР «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержащих государственную тайну»21.

بأمر من نائب رئيس مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ن. لجنة Voznesensky للاختراعات والاكتشافات تحت قيادة الرئيس A.I. ميخائيلوف ، تم وضع مسودة قائمة تلخص قوائم المعلومات الجديدة التي تشكل أسرار الدولة لـ 97 وزارة وإدارات متحالفة ، مع الأخذ في الاعتبار قرارات مجلس الوزراء لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 14/03/1947 و 04/08/1947 بشأن الاختراعات والاكتشافات. على عكس قائمة 01/02/1940 ، تم توضيح واستكمال عناوين بعض الأقسام: تم استكمال قسم "تدريب التعبئة" بمعلومات عن الاحتياطيات (تم نقلها من قسم الصناعة) ، وأصبح قسم "الاختراعات" يُعرف باسم " الاختراعات والاكتشافات "قسم" المالية "-" المالية والاقتصاد ". تم دمج أقسام الصناعة الدفاعية والصناعة والمحميات في قسم الصناعة. ظهر قسم جديد بعنوان "الزراعة". في المجموع ، تم تحديد 13 قسمًا (بدلاً من 12 قسمًا في عام 1940). كل قسم والقاعدة التي أدخلت فيه كانت مصحوبة بإشارة إلى نظام السرية. ومع ذلك ، لم تتم الموافقة على مسودة القائمة. في 28 أغسطس 1947 ، أصدر مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تعليمات إلى لجنة برئاسة المدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (ومنذ يناير 1948 ، وزير العدل في الاتحاد السوفياتي) ك. Gorshenin ، كجزء من وزير مراقبة الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية L.Z. مخلص وزير العدل في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ن. ريتشكوف ، العضو المنتدب لمكتب الإحصاء المركزي ونائب رئيس لجنة تخطيط الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية V.N. Starovsky ، النائب الأول NKVD I.A. سيروف ، رئيس الأركان العامة للجيش الأحمر أ. أنتونوف ، رئيس شركة Glavlit K.K. Omelchenko ، مدير شؤون مجلس الوزراء في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية Ya.E. جاداييف يدرس مسودة قائمة أوسع في بلورة قرار مجلس الوزراء بتاريخ 6/8/1948 رقم.

دخل المشروع الجديد (بناءً على مشروع أ. ميخائيلوف) مجلس الوزراء في ديسمبر 1947 ، ثم تم الانتهاء منه والاتفاق عليه. في "قائمة أهم المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة" المقترحة (التي اعتمدها مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي في 1 مارس 1948) ، على عكس عام 1940 ، تم توسيع واستكمال قسم "المعلومات العسكرية" بشكل كبير. وفقًا لاقتراحات وزارة أمن الدولة ووزارة الدفاع في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ تم تضمين معلومات جديدة حول الرادار وتكنولوجيا الطائرات والطاقة الذرية والقطب الشمالي وما إلى ذلك ؛ تمت إعادة صياغة أقسام خاصة بالتجارة الخارجية والاقتصاد والاكتشافات بناءً على مقترحات هيئة تخطيط الدولة والوزارات ، وتم إدخال قسم جديد هو "الزراعة". كان هناك ثمانية أقسام في المجموع ، توحد 124 مقالاً: 1) قضايا التعبئة ومعلومات حول الاحتياطيات. 2) المعلومات ذات الطابع العسكري. 3) المعلومات ذات الطابع الاقتصادي (الصناعة والمعادن والزراعة والنقل والاتصالات) ؛ 4) التمويل. 5) السياسة الخارجية والتجارة الخارجية ؛ 6) قضايا العلم والتكنولوجيا (معلومات عن قضايا الطاقة الذرية والرادار المحلي وتكنولوجيا الطائرات النفاثة والاكتشافات والاختراعات ورسم الخرائط والجيولوجيا والأرصاد الجوية والهيدرولوجيا) ؛ 7) معلومات عن القطب الشمالي. 8) معلومات مختلفة (حوادث ، شفرات ، جرائم ، مستوطنات خاصة ، وفيات ومعدلات مواليد).

لأول مرة ، تقرر أن "أسرار الدولة تشمل كلاً من المعلومات نفسها ومكوناتها والمواد المتعلقة بهذه المعلومات (مراسلات ووثائق وما إلى ذلك)". في عام 1948 (وحتى عام 1991) ، تم منح المعلومات التي تشكل سرًا للدولة ثلاث درجات من السرية: "C" (سري) و "SS" (سري للغاية) و "OV" (أهمية خاصة). بموجب المرسوم الصادر عن مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 1 مارس 1948 ، كانت الوزارات والمؤسسات المركزية في الاتحاد السوفياتي ملزمة بإعداد قوائم إداراتها للمعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة. منذ تلك اللحظة ، ظهر عدد كبير من قوائم الأقسام.

بالتزامن مع "القائمة". تمت الموافقة أيضًا على تعليمات وزارة أمن الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن ضمان الحفاظ على أسرار الدولة في المؤسسات والشركات التابعة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (تمت الموافقة على التعليمات السابقة من قبل مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 02.01.1940). على أساس هذه القائمة ، أصدر Glavlit "قوائم المعلومات المحظور نشرها في الصحافة المفتوحة ، في الإذاعة والتلفزيون" (1949 ، 1958 ، إلخ).

من عام 1949 إلى عام 1957 ، تم إصدار منشورات تم فيها تطوير وصقل "القائمة". تابع: قواعد الرقابة الإلزامية على الصحافة الإقليمية والبث الإذاعي. م ، 1949 ؛ التعليمات الموحدة رقم 1 (نشرة Glavlit 4 / s بتاريخ 16 مايو 1951) ؛ التعليمات الموحدة رقم 1 للصحافة الجهوية (1951). في يوليو 1957 ، تم نشر "قائمة المعلومات المحظور نشرها في الصحافة المفتوحة ، الإذاعة والتلفزيون" ، بما في ذلك

12 قسمًا (250 مادة): قضايا التعبئة ومعلومات حول الاحتياطيات ؛ معلومات ذات طبيعة عسكرية ؛ حول الصناعة والبناء. حول الزراعة النقل والاتصالات؛ حول التمويل والتجارة ؛ السياسة الخارجية والتجارة الخارجية ؛ العلوم والتكنولوجيا؛ عن طريق رسم الخرائط على الأرصاد الجوية الجوية. مشاكل صحية؛ معلومات مختلفة.

منذ عام 1957 ، تعمل لجنة الإدراج في Glavlit ، وكانت مهمتها "النظر في القضايا المتعلقة بإعداد الوثائق التنظيمية وتفسيرها ، والتي ينبغي أن تضمن التطبيق الصحيح والموحد للوثائق من قبل موظفي نظام المديرية الرئيسية" 22.

في 13 سبتمبر 1958 ، صدر مرسوم اللجنة المركزية للحزب الشيوعي "بشأن إجراءات الحفاظ على أسرار الدولة". لذلك ، في عام 1959 ، وافق مرسوم مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على "قائمة المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة" (بعد عام 1948) واعتمد "تعليمات لضمان سلامة أسرار الدولة في المؤسسات والشركات التابعة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" ".

في 3 ديسمبر 1980 ، صدر مرسوم مجلس وزراء الاتحاد السوفياتي رقم 1121-387 "بشأن الموافقة على قائمة أهم المعلومات التي تشكل أسرار الدولة واللوائح المتعلقة بإجراءات تحديد درجة سرية فئات المعلومات وتحديد درجة سرية المعلومات الواردة في الأعمال والوثائق والمنتجات ”.

أصدرت الوزارات واللجان الحكومية التابعة لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومجلس وزراء روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية قوائمها التي نسقها مع جلافليت. تم تمييز هذه القوائم باللوح الخشبي وتم بناؤها وفقًا لقالب معين ، والذي تضمن تفاصيله الخاصة. تضمنت المعلومات التي توفرها هذه القوائم "مواد تحتوي على بيانات غير مصنفة ... ، والتي تم التعرف على النشر المفتوح لها على أنه غير مناسب".

لقد تغير نطاق مفهوم "النشر المفتوح". في 1981-1989 "يُفهم النشر المفتوح على أنه نشر المواد في الصحافة المفتوحة ، والبث في الإذاعة والتلفزيون ، والإعلان في المؤتمرات الدولية والأجنبية والمفتوحة داخل النقابات ، والمؤتمرات ، والاجتماعات ، والندوات ، والمظاهرات في الأفلام ، والعرض في المتاحف ، والمعارض ، والمعارض ، الدفاع العام عن الأطروحات ، إيداع المخطوطات ، تصدير المواد إلى الخارج. في عام 1989 ، "يُفهم النشر المفتوح على أنه نشر مواد في الصحافة المفتوحة (بما في ذلك نشر المواد الرسمية التي لا تحتوي على

22 انظر: اللوائح الخاصة بلجنة القائمة التابعة للمديرية الرئيسية لحماية أسرار الدولة في الصحافة التابعة لمجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية // تاريخ الرقابة السياسية السوفيتية: الوثائق والتعليقات. م ، 1997. س 376-379.

نقاط الضعف) ، البث على التلفزيون والراديو ، الإعلان في المؤتمرات والمؤتمرات والاجتماعات والندوات الدولية والأجنبية والمفتوحة داخل النقابات ، والدفاع العام عن الأطروحات ، والتظاهر في الأفلام ، وشرائط الأفلام ، والشفافية وأفلام الشرائح ، والعرض في المتاحف والمعارض والمعارض أو إيداع المخطوطات أو نصوص مواد الإبلاغ عن أعمال البحث والتطوير الخاضعة لتسجيل الدولة أو تصدير المواد إلى الخارج أو نقلها إلى مواطنين أجانب.

كان المبدأ الأساسي لتحديد المعلومات التي يمكن نشرها كما يلي: "عند إعداد المواد للنشر المفتوح ، من الضروري الانطلاق من مجمل جميع القيود المتعلقة بمحتواها. لا يجوز أن تؤدي المعلومات الفردية غير المحظورة للنشر المفتوح ، عند تجميعها (معلومات موجزة) ، إلى إفشاء أسرار الدولة أو العسكرية أو الرسمية.

كل القوائم. يحتوي على "الجزء العام" ، والذي حدد المعلومات التالية حول السلطات في الاتحاد السوفيتي المحظور نشرها: من جمهوريات الاتحاد ، هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. انظر اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والإشارات إلى هذه الوثائق في جميع الحالات التي لم يتم فيها نشر المواد المشار إليها سابقًا في المنشورات الرسمية ، تتم بإذن من سكرتير هيئة رئاسة القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. أو مدير شؤون مجلس الوزراء في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. على التوالى". "نشر والاستشهاد بالقرارات والمواد الأخرى (ومسوداتها) الصادرة عن اللجنة المركزية للحزب الشيوعي واللجنة المركزية للأحزاب الشيوعية في جمهوريات الاتحاد ، وكذلك الإشارات إلى هذه الوثائق ، إذا لم يتم نشرها مسبقًا في يتم إصدار المنشورات الرسمية أو في الصحف التابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي واللجنة المركزية للأحزاب الشيوعية لجمهوريات الاتحاد ، بإذن من الإدارة العامة للجنة المركزية للحزب الشيوعي أو الإدارات العامة للحزب المركزي. لجنة الأحزاب الشيوعية لجمهوريات الاتحاد ، على التوالي.

ثم جاء بعض التنوع في الأقسام الموجودة ، والتي تضمنت: II. قضايا الدفاع المدني (خطط الدفاع المدني ، معلومات عن حالة القوات ووسائل الدفاع المدني ، معلومات عن إجلاء العمال والموظفين في زمن الحرب ، مواقع الملاجئ ، حماية إمدادات المياه ، السيطرة على التلوث الإشعاعي والكيميائي والبكتيري. ، إلخ.)؛ ثالثا. معلومات ذات طبيعة اقتصادية وصناعية (متوسط ​​الصناعة ، المدة الفعلية لبناء المنشآت الصناعية الفردية منذ عام 1977 ، متوسط ​​تكلفة الإنتاج ، مؤشرات أسعار المعادن الثمينة ، بيانات عن تمويل الوزارة ، إلخ) ؛ رابعا. قضايا العمل والأجور (معلومات عن

توزيع العمال والموظفين في مجموعات حسب الراتب والعمر والجنس) ؛ خامسا - معلومات عن العلوم والتكنولوجيا (معلومات عن المعدات التقنية للجامعات ، معلومات عن المجالات العلمية المتعلقة بالدفاع عن البلاد ، عن التقنيات ، عن نتائج التطورات في عدد من المجالات السرية ، وصف للتصاميم الجديدة. الآلات ، على معايير المعدات ، والطرق والوسائل الجديدة لعلاج الأورام ، والتقنيات ، وطرق البحث ، وما إلى ذلك) ؛ السادس. قضايا العلاقات الخارجية (معلومات حول العقود بين الشركات الأجنبية واتحادات التجارة الخارجية السوفيتية ، وخطط التصدير ، ومعلومات حول المفاوضات التجارية ، حول توريد السلع منخفضة الجودة في الخارج ، وأسعار التصدير والاستيراد ، وما إلى ذلك) ؛ سابعا. معلومات متنوعة (حول الأجهزة الأمنية السرية ، مكاتب التصميم السرية ، المكتبات السرية ، أمن الإدارات ، الإصابات الصناعية).

تجهيز المواد للطباعة وموظفي الوزارات بالإضافة إلى "القوائم". كما يجب الاسترشاد بالوثائق التالية: "قائمة بالمعلومات التي تصنفها الوزارة ..." ، "قائمة المعلومات المحظور نشرها في الصحافة المفتوحة ، الإذاعات والتلفزيون" (1976 ، 1987) والإضافات إليها. الصادرة عن اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية Glavlit ، "اللوائح المتعلقة بإجراءات إعداد المواد المعدة للنشر في الصحافة المفتوحة وفي المطبوعات التي تحمل علامة" للاستخدام الرسمي "، وكذلك للنظر فيها في المؤتمرات والندوات المفتوحة" (1977 ، 1988 ).

وهكذا تم إنشاء نظام لا يمكن فيه نشر البيانات ، التي ليست سرية ؛ تم اتخاذ القرار بشأن إمكانية نشرها من قبل رئيس القسم.

التالي "القوائم". تم نشرها في عام 1984 وفي عام 1990 ("قائمة المعلومات المحظورة للنشر"). في عام 1988 ، اقترح Glavlit إزالة بعض القيود في "القائمة". من القسمين الثاني (المالية) والثاني عشر (السياسة الخارجية والتجارة الخارجية).

في عام 1990 ، بعد اعتماد قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "حول الصحافة ووسائل الإعلام الأخرى" في 24 أغسطس 1990 ، تم تحويل Glavlit إلى المديرية الرئيسية لحماية أسرار الدولة في الصحافة ووسائل الإعلام الأخرى (GUOT) تحت إشراف مجلس وزراء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. ووافق على "المبادئ التوجيهية لحماية المعلومات الخاضعة للحماية من الكشف عنها في الصحافة ووسائل الإعلام الأخرى". ومع ذلك ، أدى النضال العام من أجل إلغاء الرقابة إلى حقيقة أنه في 25 يوليو 1991 ، تم تحويل GUOT إلى وكالة حماية أسرار الدولة في وسائل الإعلام التابعة لوزارات

خدمة المعلومات والصحافة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية 23. بعد أيام "أغسطس" من عام 1991 ، والتي صدمت ليس روسيا فقط ، بل العالم أجمع ، أمر المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 11 سبتمبر 1991 "بشأن تدابير حماية حرية الصحافة في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية" بتشكيل مفتشية الدولة لحماية حرية الصحافة والإعلام الجماهيري التابعة لوزارة الصحافة والإعلام في روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. بناءً على هذا المرسوم ، ألغى وزير الصحافة والإعلام في الاتحاد الروسي إم. بولتورانين ، بأمر صادر في 22 نوفمبر 1991 ، GUOT. في 25 تشرين الأول (أكتوبر) ، حدد أمره تشكيل لجنة تصفية وكالة حماية أسرار الدولة في وسائل الإعلام 24 ، التي أكملت عملها بحلول 25 كانون الأول (ديسمبر) 1991 (25). وسائل الإعلام "، الذي أعلن حرية الوصول إلى المعلومات ، وإلغاء الرقابة.

ومع ذلك ، على الرغم من تصفية منظمات الرقابة في روسيا ، لا تزال مشكلة حماية الأسرار العسكرية والدولة قائمة ، والتي تم دراستها وما زالت قيد الدراسة من قبل العديد من العلماء. ضع في اعتبارك الوضع القانوني لأسرار الدولة والعسكرية في الاتحاد الروسي منذ عام 1991.

في الفن. 4 "عدم جواز إساءة استخدام حرية وسائل الإعلام" من قانون الاتحاد الروسي "بشأن وسائل الإعلام" ينص على ما يلي: "لا يجوز استخدام وسائل الإعلام لغرض ارتكاب أعمال إجرامية ، للكشف عن معلومات تشكل دولة أو غيرها من الحماية بشكل خاص بموجب القانون

23 أمر وزارة الإعلام والصحافة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية رقم 5 بشأن وكالة حماية أسرار الدولة في وسائل الإعلام التابعة لوزارة الإعلام والصحافة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية // تاريخ الرقابة السياسية السوفيتية: الوثائق والتعليقات. م ، 1997. س 400-401. انظر أيضًا: Monakhov V.N. النقطة الأخيرة في تاريخ Glavlit // حول مقاربات المستودع الخاص. SPb.، 1995. S. 93-94.

24 الأمر رقم 3 لوكالة حماية أسرار الدولة في وسائل الإعلام التابعة لوزارة الإعلام والصحافة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن عمل لجنة التصفية // Ist. البوم. مهذب. الرقابة. ص 404-407.

25 جوريايفا ت. م. الرقابة السياسية السوفيتية. ص 60 - 61.

26 Bobylov Yu: ما هو مفيد لرجل الأعمال المبتدئ ومدير التكنولوجيا أن يعرفه عن "أسرار الدولة" // إدارة الابتكارات. تشكيل وتطوير شركة تكنولوجيا صغيرة. M.، 1999. S. 91-115؛ الاتجاهات السرية. يثير القانون الجديد "حول أسرار الدولة" مشاكل إدارية محددة // Nezavisimoe voen. مراجعة 1998. رقم 33 ؛ أسرار الدولة وتطور المجتمع // Svobod. فكر xx! 2000. No. 1. S. 69-79 ؛ Pogulyaev V. V. ، Morgunova E. A. تعليق على القانون الاتحادي "بشأن المعلومات والإعلام وحماية المعلومات". M. ، 2004. يقدم الكتاب شرحًا لكل مادة على القانون الاتحادي الصادر في 20 فبراير 1995 رقم 24-FZ ، مع مراعاة التغييرات الحالية ، ويحدد المبادئ الأساسية لتشريع المعلومات الحالي ، ويستكشف بالتفصيل النظم القانونية للأسرار التجارية والرسمية والبيانات الشخصية وأنواع أخرى من المعلومات السرية. Dmitriev Yu. A. ، Ulybina ، T. S. مشاكل وآفاق تطوير التنظيم التشريعي لأسرار الدولة في روسيا // الدولة والقانون. 2008. لا. 2. ص 78-79.

سر ".27. كانت هذه المقالة هي التي استُكملت في وقت لاحق عدة مرات بمتطلبات جديدة وقائمة من القيود المفروضة على نشر المعلومات.

وهكذا ، أعلنت الدولة الجديدة عن الحاجة إلى الحفاظ على أسرار الدولة (العسكرية ، إلخ) وحمايتها. في 18 سبتمبر 1992 ، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي القرار رقم 733-55 "بشأن القائمة المؤقتة للمعلومات التي تشكل أسرار الدولة" (الأمر المعلن لوزارة الدفاع في الاتحاد الروسي رقم 052-92) ، "سري" ، الذي لم يكن خاضعًا للنشر الرسمي وفقًا للبند 1 من مرسوم رئيس الاتحاد الروسي رقم 302 المؤرخ 26 مارس 1992. في 21 سبتمبر 1993 ، قانون الاتحاد الروسي "بشأن أسرار الدولة "دخل حيز التنفيذ ، والذي بموجبه يوافق رئيس الاتحاد الروسي على قائمة المعلومات المصنفة كأسرار الدولة التي أعدتها حكومة الاتحاد الروسي (" أسرار الدولة - المعلومات التي تحميها الدولة في مجال سياستها الخارجية العسكرية والأنشطة الاقتصادية والاستخباراتية ومكافحة التجسس والبحث العملياتي ، التي قد يؤدي نشرها إلى الإضرار بأمن الاتحاد الروسي ") 28. وبما أن الحكومة لم تقدم مثل هذه القائمة ، في الفترة من 25 ديسمبر / كانون الأول 1993 إلى 30 نوفمبر / تشرين الثاني 1995 ، لم يكن هناك تعريف تشريعي لماهية المعلومات المصنفة على أنها من أسرار الدولة. لذلك ، مؤرخ مرسوم مجلس الدوما رقم 1271-1 GD

في 27 أكتوبر 1995 ، "في قائمة المعلومات المصنفة كأسرار الدولة" ، تم الاعتراف بأن "وكالات إنفاذ القانون في البلاد محرومة من الأساس القانوني لأداء وظائفها لضمان أمن الدولة والمجتمع و الفرد." في 30 نوفمبر 1995 ، وافق مرسوم رئيس الاتحاد الروسي على "قائمة المعلومات المصنفة كأسرار الدولة" المنشورة 29.

إذا تحدثنا عن الأسرار العسكرية بعد عام 1991 ، فيمكن تتبع نظامها إلى "القائمة المؤقتة للمعلومات التي سيتم تصنيفها في القوات المسلحة للاتحاد الروسي" ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 1994 بأمر من وزير الدفاع من الاتحاد الروسي رقم 071 المؤرخ 7 سبتمبر 1993 ، لم يعد ساريًا في 1 سبتمبر 1996 ، منذ اللحظة التي أدخل فيها أمر وزير دفاع الاتحاد الروسي رقم 055 المؤرخ 10 أغسطس 1996 حيز التنفيذ " قائمة المعلومات التي سيتم تصنيفها في القوات المسلحة لروسيا الاتحادية ".

27 بشأن وسائل الإعلام: قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 27 كانون الأول / ديسمبر. 1991 رقم 2124-1 // روس. جريدة. 1992. 08 فبراير.

28 لا يزال القانون ساري المفعول في نسخة 2009.

نظام تصنيف للمعلومات السرية، المعمول به حاليًا في الاتحاد الروسي ، بموجب قانون الاتحاد الروسي "بشأن أسرار الدولة" رقم 5485-1 المؤرخ 21 يوليو 1993. يُنشئ هذا القانون ، الذي خضع لعدة مراجعات ، نظام تصنيف ، ويحدد نطاق المعلومات الخاضعة وغير الخاضعة للتصنيف ، وإجراءات التصنيف وإلغاء السرية ، وقبول الأشخاص للمعلومات السرية ، وكذلك التدابير المستخدمة لحماية أسرار الدولة .

موسوعي يوتيوب

    1 / 3

    ✪ تصنيف المعلومات السرية في روسيا

    ✪ ما هي المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة

    ✪ المستوى السري 18 1 سلسلة

    ترجمات

نظام تصنيف

وفقًا للمادة 8 من قانون "أسرار الدولة" ، يجب أن يتوافق مستوى سرية المعلومات مع خطورة الضرر الذي قد يلحق بأمن الدولة نتيجة لنشر هذه المعلومات. حاليًا ، هناك ثلاثة مستويات من السرية وعلامات السرية المقابلة لها: أهمية خاصة, سري للغاية, سر.

ينظم إسناد المعلومات السرية إلى مستوى أو آخر من مستويات السرية المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي رقم 870 المؤرخ 4 أيلول / سبتمبر 1995 "بشأن الموافقة على قواعد تصنيف المعلومات التي تشكل سر دولة بدرجات متفاوتة من السرية "، الذي يصنف المعلومات على النحو التالي:

  • أهمية خاصة: يجب أن تتضمن المعلومات ذات الأهمية الخاصة معلومات في مجال الأنشطة العسكرية والسياسة الخارجية والاقتصادية والعلمية والتقنية والاستخباراتية ومكافحة التجسس والبحث العملياتي ، والتي قد يؤدي نشرها إلى الإضرار بمصالح الاتحاد الروسي في واحد أو أكثر من المناطق المدرجة.
  • سري للغاية: يجب أن تتضمن المعلومات السرية للغاية معلومات في مجال الأنشطة العسكرية والسياسة الخارجية والاقتصادية والعلمية والتقنية والاستخباراتية ومكافحة التجسس والبحث التشغيلي ، والتي قد يؤدي نشرها إلى الإضرار بمصالح الوزارة (الإدارة) أو قطاع اقتصاد الاتحاد الروسي في واحد أو أكثر من المناطق المدرجة.
  • سر: يجب أن تتضمن المعلومات السرية جميع المعلومات الأخرى من بين المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة. يعتبر الضرر الذي يلحق بأمن الاتحاد الروسي في هذه الحالة ضررًا يلحق بمصالح مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة في مجال النشاط العسكري أو السياسة الخارجية أو الاقتصادية أو العلمية والتقنية أو الاستخبارات أو مكافحة التجسس أو البحث التشغيلي. .

وسم الوسائط

بعد إسناد المعلومات إلى مستوى معين من السرية ، يتم تطبيق التفاصيل التالية على ناقلات المعلومات التي تحتوي على أسرار الدولة:

  • درجة سرية المعلومات الواردة في الناقل مع الإشارة إلى البند ذي الصلة من قائمة المعلومات الخاضعة للتصنيف في سلطة الدولة المعينة ، في المؤسسة المعينة ، في المؤسسة والمنظمة المحددة ؛
  • معلومات عن السلطة العامة ، عن المؤسسة ، عن المؤسسة ، المنظمة التي قامت بتصنيف الوسيلة ؛
  • رقم التسجيل؛
  • تاريخ أو شروط رفع السرية عن المعلومات أو حول حدث سيتم بعده رفع السرية عن المعلومات.

بالإضافة إلى هذه التفاصيل ، قد يتم لصق علامات إضافية على الناقل أو في الوثائق المصاحبة التي تحدد سلطة المسؤولين للتعرف على المعلومات الواردة. يتم تحديد نوع وإجراءات وضع العلامات الإضافية والتفاصيل الأخرى من خلال الوثائق التنظيمية المعتمدة من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

إذا كان من المستحيل تطبيق مثل هذه التفاصيل على الوسائط نفسها ، يتم الإشارة إلى هذه البيانات في الوثائق المصاحبة لهذه الوسائط.

إذا كان الوسيط يحتوي على أجزاء تنتمي إلى درجات مختلفة من السرية ، فسيتم تعيين تصنيف سري مناسب لكل جزء من هذه الأجزاء ، ويتم تعيين تصنيف سرية للوسيط بأكمله يتوافق مع أعلى درجة لأجزاء الوسيط.

صمت جورباتشوف

بإعلانه عن الحادث في محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية بعد أسبوعين فقط من المأساة ، أثار الأمين العام للحزب آنذاك الكثير من الشائعات: لماذا صمت؟ الآن يفسر ذلك حقيقة أنه لم يكن هناك ببساطة مقاييس جرعات مناسبة قادرة على قياس مثل هذه الخلفية الإشعاعية القوية.

أسلحة بيولوجية

هناك أدلة على أنه في عام 1942 ، استخدم ستالين أسلحة بيولوجية ضد الألمان ، وأصابهم بمرض التولاريميا باستخدام الفئران (لم يتم تأكيد الإصدار). لكن من المعروف على وجه اليقين أن تطوير هذه الأسلحة كان نشطًا للغاية. أين هم اليوم ، ماذا حدث لهم - الجمهور لا يعرف.

أزمة الكاريبي

لماذا استضافت كوبا أسلحة نووية سوفيتية ، وماذا قال نيكيتا خروتشوف لفيدل وراؤول كاسترو وتشي جيفارا؟ البروتوكولات السرية لهذه المفاوضات ، المؤرخة في عام 1962 ، لم تُشاهد حتى يومنا هذا.

عملية KGB "Flute"

عندما انشق "خائن الوطن الأم" (بالنسبة للأمريكيين بالطبع) - العالم الأمريكي كين أليبيك - إلى الاتحاد السوفيتي وترأس برنامج الأسلحة البيولوجية ، كان الهدف الرئيسي لعملية الفلوت هو تطوير المؤثرات العقلية للعمليات الخاصة و حتى الاغتيالات السياسية. كيف انتهى كل شيء ، فقط Alibek نفسه يعرف.

يخشى الكرملين

يقولون أنه في عام 1981 ، كان يوري أندروبوف ببساطة في حالة ذعر ، وتوقع هجومًا نوويًا أمريكيًا من يوم لآخر. كان لدى KGB و GRU أوامره الواضحة لتعقب أي معلومات حول هذا الأمر ، ومعظم المعلومات الاستخباراتية كانت تجمع شيئًا فشيئًا معلومات حول التدريبات الأمريكية - هل كانت ، كما يقولون ، استعدادًا للحرب؟

قبو الأورال

ترددت شائعات بأن الملجأ تحت الأرض "جروت" في جبال الأورال كان في الواقع مقرًا لقوات الصواريخ الاستراتيجية ، وهو الوحيد في البلاد القادر على النجاة من هجوم نووي. لا يزال الأمريكيون في حيرة من أمرهم ، فلماذا قاموا ببنائه؟

ميزانية الدفاع

كفاءة استخبارات اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

هل الكشافة الروسية جيدة؟ - اسأل زملائهم في الخارج. إذا شاهد الرجال الفيلم الأسطوري "سبعة عشر لحظة من الربيع" ، فإن السؤال سيختفي من تلقاء نفسه ، مجلة الرجال على الإنترنت M PORT أكيدة. ومع ذلك ، هناك رواية أبلغ عنها "الجواسيس" السوفييت للقيادة العليا فقط ما أراد الرؤساء المسنون سماعه - ولا شيء من الأعلى.

حسنًا ، سوف يستغرق الأمر وقتًا طويلاً لتخمين مكان الحقيقة وأين يوجد الخيال: الأسرار السوفيتية هي أسرار سوفيتية ، لذا لن يعرفها أحد أبدًا. باستثناء الشعب السوفياتي نفسه ، بالطبع - الذي نبقى جميعًا في قلوبنا.

هل أنت مهتم بأسرار ماضينا؟

ما بك يا صديقي العزيز؟ اسأل شخصًا خدم في جيش الاتحاد السوفياتي / روسيا لمدة 26 عامًا تقويميًا ، "هل رأى الطابع" سري "؟ إنه شكل خفيف من المرض العقلي ...

ملاحظة. هل حاولت الاتصال بـ Yandex و Google؟ لنجرب معًا ، اكتب هذا: نسور السرية في الجيش الروسي.

ما نراه:
http://partners.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/436841

ختم السرية- تفاصيل تشير إلى درجة سرية المعلومات الواردة في وسائل الإعلام الخاصة بهم ، والملصقة على وسائل الإعلام نفسها و / أو في الوثائق المصاحبة لها.

يجب أن تتوافق درجة سرية المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة مع شدة الضرر الذي قد يلحق بأمن الدولة نتيجة لنشر هذه المعلومات.

في الاتحاد الروسي ، وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 4 سبتمبر 1995 رقم 870. "عند الموافقة على قواعد تصنيف المعلومات التي تشكل سرًا للدولة كدرجات مختلفة من السرية" ، فإن المعلومات المصنفة على أنها من أسرار الدولة تعتبر تنقسم المعلومات حسب درجة السرية:

* أهمية خاصة: يجب أن تتضمن المعلومات ذات الأهمية الخاصة معلومات في مجال الأنشطة العسكرية والسياسة الخارجية والاقتصادية والعلمية والتقنية والاستخباراتية ومكافحة التجسس والبحث العملياتي ، والتي قد يؤدي نشرها إلى الإضرار بمصالح الاتحاد الروسي في واحد أو أكثر من المناطق. المناطق المدرجة.
* سري للغاية: يجب أن تتضمن المعلومات السرية للغاية معلومات في مجال الأنشطة العسكرية والسياسة الخارجية والاقتصادية والعلمية والتقنية والاستخباراتية ومكافحة التجسس والبحث العملياتي ، والتي قد يضر نشرها بمصالح الوزارة (الإدارة) أو قطاع اقتصاد الاتحاد الروسي في واحد أو أكثر من المناطق المدرجة.
* سر: يجب أن تتضمن المعلومات السرية جميع المعلومات الأخرى من بين المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة. يعتبر الضرر الذي يلحق بأمن الاتحاد الروسي في هذه الحالة ضررًا يلحق بمصالح مؤسسة أو مؤسسة أو منظمة في مجال النشاط العسكري أو السياسة الخارجية أو الاقتصادية أو العلمية والتقنية أو الاستخبارات أو مكافحة التجسس أو البحث التشغيلي. .

لا يجوز استخدام بطاقات السرية لتصنيف المعلومات غير المصنفة على أنها من أسرار الدولة.

في الاتحاد الروسي (كما في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية من قبل) هناك أيضًا طابع سري " للاستخدام الإداري"، والتي يتم وضعها على المستندات غير السرية للسلطات العامة ، والتي تملي قيود توزيعها ضرورة العمل.

كانت روسيا الشيوعية مثالاً على الانفتاح والشفافية السياسية. هذا ليس بيانًا شائعًا ، على الأقل خارج كوريا الشمالية. (على الرغم من أنك إذا كنت تقرأ هذا ، فمن المحتمل أنك لست هناك.) على أي حال ، فإن هذه السخرية بمثابة تذكير بأن الاتحاد السوفيتي يحب حقًا الاحتفاظ بالأسرار - فيما يلي عشرة أسرار ربما لم تكن على علم بها.

10- أكبر كارثة نووية في العالم (في ذلك الوقت)
عندما يسمع الناس عن الكوارث النووية الكبرى ، تتبادر إلى الذهن تشيرنوبيل وفوكوشيما في أغلب الأحيان. قلة من الناس يعرفون عن الكارثة النووية الثالثة - حادثة Kyshtym في عام 1957 ، والتي وقعت بالقرب من مدينة Kyshtym في جنوب روسيا. كما في حالة حادث تشيرنوبيل ، كان السبب الرئيسي للكارثة هو سوء التصميم ، أي بناء نظام تبريد لا يمكن إصلاحه. عندما بدأ المبرد يتسرب من أحد الخزانات ، قام العمال ببساطة بإغلاقه ولم يلمسه لمدة عام. من يحتاج لأنظمة التبريد في سيبيريا؟

اتضح أن التبريد ضروري للحاويات التي يتم فيها تخزين النفايات المشعة. ارتفعت درجة الحرارة في الخزان إلى 350 درجة مئوية ، مما أدى في النهاية إلى انفجار ألقى بغطاء خرساني يبلغ 160 طنًا في الهواء (الذي كان في الأصل 8 أمتار تحت الأرض). تنتشر المواد المشعة على مساحة تزيد عن 20000 كيلومتر مربع.

ودمرت منازل 11 ألف شخص بعد إخلاء المناطق المجاورة ، وتعرض نحو 270 ألف شخص للإشعاع. في عام 1976 فقط ذكر المهاجر السوفيتي الكارثة لأول مرة في الصحافة الغربية. كانت وكالة المخابرات المركزية على علم بالكارثة منذ الستينيات ، ولكن خوفهم من الموقف السلبي للأمريكيين تجاه صناعتهم النووية ، قرروا التقليل من خطورة الحادث. فقط في عام 1989 ، بعد ثلاث سنوات من حادث تشيرنوبيل ، أصبحت تفاصيل الكارثة في كيشتيم معروفة للجمهور.

9 برنامج القمر المأهول

في مايو 1961 ، أعلن الرئيس الأمريكي جون كينيدي أنه يعتقد أن الولايات المتحدة يجب أن تضع رجلاً على سطح القمر بحلول نهاية العقد. في تلك المرحلة ، كان الاتحاد السوفيتي يقود سباق الفضاء - أول جسم أطلق في المدار ، وأول حيوان في المدار ، وأول إنسان في الفضاء. ومع ذلك ، في 20 يوليو 1969 ، أصبح نيل أرمسترونج أول شخص يزور القمر ، وبذلك هزم الاتحاد السوفيتي في هذا السباق. في سباق لم يشارك فيه الاتحاد السوفيتي رسميًا - حتى عام 1990 نفى الاتحاد السوفيتي أن يكون لديه برنامج القمر المأهول الخاص به. كان جزءًا من السياسة أن كل برنامج فضائي ظل سراً حتى ينجح.

كان على الاتحاد السوفيتي أن يعترف جزئيًا بوجود البرنامج في أغسطس 1981 ، عندما دخل القمر الصناعي السوفيتي Kosmos-434 ، الذي تم إطلاقه في عام 1971 ، إلى الغلاف الجوي فوق أستراليا. أكدت الحكومة الأسترالية ، التي كانت تشعر بالقلق من احتمال وجود مواد نووية على متنها ، من قبل وزير الخارجية السوفيتي أن القمر الصناعي عبارة عن مركبة قمرية تجريبية.

تم إخفاء التفاصيل الأخرى للبرنامج ، بما في ذلك عمليات التشغيل التجريبية. تم تقديم اختبار البدلات القمرية أثناء الالتحام للمركبة الفضائية في عام 1969 كجزء من بناء المحطة الفضائية - واصل الاتحاد السوفياتي الادعاء بأنه ليس لديه خطط للهبوط على القمر. نتيجة لذلك ، تم إغلاق البرنامج السوفيتي الفاشل للهبوط على القمر في عام 1976.

8. كنز الإبداع


في التسعينيات ، تمت دعوة الصحفيين والدبلوماسيين الغربيين إلى متحف سري مخبأ في مدينة نوكوس النائية بأوزبكستان. يضم المتحف مئات الأعمال الفنية التي يعود تاريخها إلى بداية النظام الستاليني ، عندما أُجبر الفنانون على الالتزام بمُثُل الحزب الشيوعي. تم استبدال "الإبداع البرجوازي المتحلل" برسومات المصانع وبدون مشاركة إيغور سافيتسكي (جامع) ، كانت معظم أعمال الفنانين في ذلك الوقت قد ضاعت تمامًا.

حث سافيتسكي الفنانين وعائلاتهم على تكليف أعمالهم به. أخفىهم في نوكوس ، وهي مدينة محاطة بمئات الكيلومترات من الصحراء.

هذا عنصر فريد في هذه القائمة لأنه يخبرنا بما لم يكن مخفيًا كثيرًا عن العالم الخارجي ، ولكن من النظام الاستبدادي. على الرغم من أن السؤال عن أهمية الإبداع نفسه لا يزال مفتوحًا ، فإن قيمة القصة المتعلقة بكيفية إبقاء الإبداع سراً لعقود من الزمن لا مجال للشك فيها.

7. وفاة رائد فضاء


قام الاتحاد السوفيتي أكثر من مرة "بمحو" رواد الفضاء من تاريخه. لذلك ، على سبيل المثال ، تم إخفاء البيانات الخاصة بأول رائد فضاء مات أثناء سباق الفضاء. توفي فالنتين بوندارينكو أثناء التدريب في مارس 1961. لم يكن وجودها في الغرب معروفًا حتى عام 1982 ، ولم يتبع الاعتراف العام به إلا في عام 1986. يجب على ضعاف القلب الامتناع عن قراءة الفقرة التالية.

أثناء تمرين العزل في غرفة الضغط ، ارتكب بوندارينكو خطأً فادحًا. بعد إزالة المستشعر الطبي وتنظيف بشرته بالكحول ، ألقى بقطنًا قطنيًا على الموقد الساخن الذي كان يستخدمه في صنع الشاي ، مما تسبب في اشتعال النيران. عندما حاول إطفاء الحريق بكمه ، تسبب جو الأكسجين بنسبة 100٪ في اشتعال النيران في ملابسه. استغرق فتح الباب عدة دقائق. بحلول ذلك الوقت ، أصيب رائد الفضاء بحروق من الدرجة الثالثة في جميع أنحاء جسده ، باستثناء قدميه ، المكان الوحيد الذي يمكن للطبيب أن يجد فيه الأوعية الدموية. احترق جلد وشعر وعين بوندارينكو. همس ، "يؤلمني كثيرًا .. افعل شيئًا لوقف الألم." بعد ست عشرة ساعة مات.

كان إنكار هذا الحادث لمجرد تجنب الأخبار السيئة قرارًا سيئًا للغاية.

6. المجاعة الجماعية هي واحدة من أسوأ المجاعات في التاريخ
سمع الكثير عن المجاعة (هولودومور) عام 1932 ، لكن المحاولات الداخلية والخارجية لإخفاء هذه الحقيقة جديرة بالذكر. في أوائل الثلاثينيات من القرن الماضي ، أدت سياسات الاتحاد السوفيتي (سواء عن قصد أم بغير قصد) إلى مقتل عدة ملايين من الناس.

يبدو أنه من الصعب إخفاء مثل هذا الشيء عن العالم الخارجي ، لكن لحسن الحظ بالنسبة لستالين ومرؤوسيه ، فإن بقية العالم متأرجحة بين الجهل المتعمد وإنكار الحقائق.

قامت صحيفة نيويورك تايمز ، مثل بقية الصحف الأمريكية ، بالتستر على المجاعة في الاتحاد السوفيتي أو التقليل من شأنها. نظم ستالين عدة جولات مرتبة مسبقًا للجان الأجنبية: امتلأت المتاجر بالطعام ، ولكن تم القبض على أي شخص تجرأ على الاقتراب من المتجر ؛ تم غسل الشوارع واستبدال جميع الفلاحين بأعضاء الحزب الشيوعي. قال إتش جي ويلز من إنجلترا وجورج برنارد شو من أيرلندا إن الشائعات حول المجاعة لا أساس لها من الصحة. علاوة على ذلك ، بعد زيارة رئيس الوزراء الفرنسي لأوكرانيا ، وصفها بأنها "حديقة مزهرة".

بحلول الوقت الذي تم فيه تصنيف نتائج تعداد عام 1937 ، كانت المجاعة قد تم التغلب عليها بالفعل. على الرغم من حقيقة أن عدد ضحايا المجاعة يمكن مقارنته بالهولوكوست ، إلا أن تقييم المجاعة كجريمة ضد الإنسانية لم يتم تقديمه إلا في السنوات العشر الماضية.

5. إكرانوبلان


في عام 1966 ، استولى قمر صناعي أمريكي للتجسس على طائرة مائية روسية غير مكتملة. كانت الطائرة أكبر من أي طائرة تمتلكها الولايات المتحدة. كانت كبيرة لدرجة أنه ، وفقًا للخبراء ، لن يسمح امتداد جناحيها للطائرة بالتحليق جيدًا. والأغرب من ذلك هو حقيقة أن محركات الطائرة كانت أقرب إلى مقدمة الطائرة منها إلى الأجنحة. كان الأمريكيون في حيرة من أمرهم وظلوا في حيرة حتى انهار الاتحاد السوفيتي بعد 25 عامًا. كان وحش بحر قزوين ، كما كان يُطلق عليه آنذاك ، عبارة عن ekranoplan - مركبة تشبه مزيجًا من طائرة وسفينة تطير على بعد أمتار قليلة من الماء.

حتى ذكر اسم الجهاز كان ممنوعا على من شارك في تطويره رغم تخصيص مبالغ طائلة للمشروع. في المستقبل ، كانت هذه الأجهزة بالطبع مفيدة للغاية. يمكن أن تحمل مئات الجنود أو حتى عدة دبابات بسرعة 500 كم / ساعة ، بينما تبقى دون أن يلاحظها أحد من قبل الرادار. إنها أكثر كفاءة في استهلاك الوقود من أفضل طائرات الشحن الحديثة. قام الاتحاد السوفيتي ببناء واحدة من هذه المركبات ، يبلغ طولها 2.5 مرة طول طائرة بوينج 747 ، ومجهزة بـ 8 محركات نفاثة وستة رؤوس حربية نووية على السطح (ما الذي يمكن تثبيته أيضًا على سفينة تسليم دبابات نفاثة؟)

4 أسوأ كارثة صاروخية على الإطلاق


إن تجاهل الصحة والسلامة لم يقتصر على النفايات النووية. في 23 أكتوبر 1960 ، كان يتم إعداد صاروخ سري جديد ، R-16 ، للإطلاق في الاتحاد السوفيتي. بالقرب من منصة الإطلاق ، التي كانت تحتوي على صاروخ يستخدم نوعًا جديدًا من الوقود ، كان هناك العديد من المتخصصين. تسرب الصاروخ من حامض النيتريك - وكان القرار الصحيح الوحيد في هذه الحالة هو البدء في إخلاء كل من كان في الجوار.

ومع ذلك ، بدلاً من ذلك ، أمر قائد المشروع ميتروفان نيدلين برقعة التسريب. عندما وقع الانفجار ، مات كل من كان على منصة الإطلاق على الفور. كانت كرة النار ساخنة بدرجة كافية لإذابة أرضية الموقع ، مما تسبب في بقاء العديد ممن حاولوا الفرار عالقين في أماكنهم وحرقهم أحياء. ولقي أكثر من مائة شخص مصرعهم نتيجة الحادث. لا تزال أسوأ كارثة صاروخية في التاريخ.

بدأت الدعاية السوفيتية عملها على الفور. وزعم أن نيدلين توفي في حادث تحطم طائرة. تم تقديم تقارير عن الانفجار على أنها شائعات انتشرت في الاتحاد السوفياتي. ظهر التأكيد الأول للحادث فقط في عام 1989. حتى الآن ، تم إنشاء نصب تذكاري مخصص لأولئك الذين ماتوا في تلك الكارثة (ولكن ليس لنيديلين نفسه). على الرغم من أنه لا يزال بطلاً رسميًا ، إلا أن أولئك الذين تربطهم أي صلة بالكارثة يتذكرونه باعتباره الشخص المسؤول عن وفاة مئات الأشخاص الموكلين إليه.

3. تفشي الجدري (وبرنامج احتوائه)
في عام 1948 ، تم إنشاء مختبر سري للأسلحة البيولوجية في الاتحاد السوفيتي على جزيرة في بحر آرال. كان المختبر منخرطًا في تحويل مرض الجمرة الخبيثة والطاعون الدبلي إلى أسلحة. كما طوروا أسلحة الجدري وأجروا اختبارًا في الهواء الطلق في عام 1971. من خلال مصادفة غامضة ، تسبب السلاح المصمم للتسبب في تفشي مرض الجدري ، عند تفعيله في العراء ، في تفشي مرض الجدري. أصيب عشرة أشخاص بالمرض ، وتوفي ثلاثة. تم وضع مئات الأشخاص في الحجر الصحي ، وفي غضون أسبوعين ، تم تطعيم 50000 شخص من المناطق المجاورة ضد الجدري.

أصبح الحادث معروفًا على نطاق واسع فقط في عام 2002. تم احتواء تفشي المرض بشكل فعال ، ومع ذلك ، على الرغم من حجم الحادث ، لم تعترف موسكو بما حدث. هذا أمر مؤسف ، حيث يمكن تعلم دروس قيمة من هذه الحالة حول ما يمكن أن يحدث إذا وقعت الأسلحة البيولوجية في أيدي الإرهابيين.

2. عشرات المدن


توجد في جنوب روسيا مدينة لم تكن على أي خريطة. ولم يكن هناك خطوط حافلات يمكن أن تتوقف فيها ولا لافتات طريق تؤكد وجودها. تم إدراج العناوين البريدية الموجودة فيه على أنها تشيليابينسك -65 ، على الرغم من أنها كانت تبعد حوالي 100 كيلومتر عن تشيليابينسك. اسمها الحالي هو أوزيرسك ، وعلى الرغم من حقيقة أن عشرات الآلاف من الناس يعيشون فيها ، إلا أن وجود المدينة لم يكن معروفًا حتى في روسيا حتى عام 1986. نتجت السرية عن وجود مصنع هنا لمعالجة الوقود النووي المستهلك. حدث انفجار في هذا المصنع في عام 1957 ، ولكن بسبب السرية ، سميت الكارثة على اسم المدينة التي كانت تقع على بعد بضعة كيلومترات من أوزيورسك. كانت هذه المدينة كيشتيم.

Ozersk هي واحدة من عشرات المدن السرية في الاتحاد السوفياتي. في الوقت الحالي ، هناك 42 مدينة معروفة ، لكن يُعتقد أن حوالي 15 مدينة أخرى لا تزال تحت غطاء السرية. تم تزويد سكان هذه المدن بغذاء ومدارس وظروف مريحة أفضل من بقية البلاد. أولئك الذين لا يزالون يقيمون في مثل هذه المدن يتمسكون بعزلتهم - فالقليل من الغرباء الذين يُسمح لهم بزيارة المدن عادة ما يرافقهم الحراس.

في عالم يتسم بالانفتاح والعولمة بشكل متزايد ، يغادر الكثيرون المدن المغلقة ، ومن المحتمل أن يكون هناك بعض القيود على المدة التي يمكن أن تظل فيها هذه المدن مغلقة. ومع ذلك ، تستمر العديد من هذه المدن في أداء وظيفتها الأصلية - سواء كان ذلك إنتاج البلوتونيوم أو دعم البحرية.

1. مجزرة كاتين
كما هو الحال مع مجاعة عام 1932 ، أدى الإنكار الدولي لمذبحة كاتين إلى جعل هذه الجرائم تتصدر القائمة. في الأربعينيات من القرن الماضي ، قتلت NKVD أكثر من 22000 سجين من بولندا ودفنتهم في مقابر جماعية. وفقًا للرواية الرسمية ، كانت القوات الفاشية مسؤولة عن ذلك. لم يتم التعرف على الحقيقة إلا في عام 1990. حتى الآن ، كل شيء يمكن التنبؤ به - ومع ذلك ، جاء إخفاء الجريمة هذا في المرتبة الأولى في القائمة نظرًا لحقيقة أنه كان من الممكن إخفاء الإعدام ليس فقط من قبل الاتحاد السوفيتي ، ولكن أيضًا بمساعدة قادة الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى.

أكد ونستون تشرشل ، في محادثة غير رسمية ، أن الإعدام نفذ على الأرجح من قبل البلاشفة ، الذين "يمكن أن يكون قاسياً للغاية". ومع ذلك ، أصر على أن الحكومة البولندية في المنفى تتوقف عن توجيه الاتهامات ، وتفرض الرقابة على صحافتها ، كما ساعد تشرشل في منع تحقيق مستقل في الحادث من قبل اللجنة الدولية للصليب الأحمر. ووصف السفير البريطاني في بولندا ذلك بأنه "استغلال لسمعة إنجلترا الجيدة للتستر على ما أخفيه القتلة بإبر الصنوبر". كما لم يكن فرانكلين روزفلت يريد إلقاء اللوم على ستالين في عمليات الإعدام.

تم قمع الدليل على أن حكومة الولايات المتحدة على علم بالجناة الحقيقيين لمذبحة كاتين خلال جلسات الاستماع البرلمانية لعام 1952. علاوة على ذلك ، فإن الحكومة الوحيدة التي تحدثت عن الحقيقة بشأن تلك الأحداث كانت حكومة ألمانيا النازية. هذه جملة أخرى يمكن قراءتها بشكل غير منتظم.

من السهل انتقاد قادة الدول التي تركت المجرمين بلا عقاب ، لكن ألمانيا ، ثم اليابان ، كانت قضايا أكثر أهمية ، مما يعني أنه في بعض الأحيان كان يجب اتخاذ قرارات صعبة للغاية. كان الاتحاد السوفيتي ، بقوته العسكرية والصناعية العظمى ، ضروريًا. كتب تشرشل: "تلقي الحكومة باللوم على العدو المشترك فقط في هذه الأحداث".